导 语

3月10日上午9时,十二届全国人大一次会议举行第三次全体会议,听取国务委员兼国务院秘书长马凯关于国务院机构改革和职能转变方案的说明,表决第十二届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法草案。[微博热议]

中国铁路总公司组建进倒计时

铁道部改革,大幕开启。铁道部一部分演化为交通运输部下属政府职能部门,另一部分演化为一个巨型企业中国铁路总公司。这个公司如何组建?资产以及负债如何划分?[详细]

国务院组成部门将减少至25个

根据国务院机构改革和职能转变方案,国务院将组建国家铁路局、国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局。 [详细] [实录]
  • 马凯:正部级机构减少4个 副部级机构数量不变
  • 图表:国务院机构改革后国务院设置组成部门一览
  • 盛光祖:大部制改革有利于铁路更好的发展
  • 李毅中:大部制改革有五大要点 不能孤军深入
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大部制改革方案要点

适应市场经济
马凯指出,党的十一届三中全会以来,经过六轮改革,形成基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。[详细]
优化职能配置
国务院部门职责分工不合理,存在不少职责交叉、分散问题,长期得不到解决,严重影响行政效率和政府权威。[详细]
减少投资审批
《方案》提出:要减少投资项目审批,最大限度地缩小审批、核准、备案的范围,切实落实企业投资的自主权。[详细]
减少行政收费
减少行政事业收费,取消不合法不合理行政事业性收费和政府基金项目,降低收费标准,健全政府非税收入管理制度。[详细]
加强宏观管理
国务委员马凯指出:要改善和加强宏观管理。目前,国务院部门忙于事务性工作多,宏观管理职能还需要进一步加强。[详细]
抓紧组织实施
各地区各部门要切实加强领导,主要领导负责,把改革的实施工作摆在重要位置。要充分发挥党组织的领导核心作用。[详细]

国务院新组建4部门

国务院重组2部门

国务院撤销7个部门

国务院

撤销铁道部 实行政企分开
    将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部;组建国家铁路局,由交通运输部管理,承担铁道部的其他行政职责;组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责;不再保留铁道部。[详细]

撤销卫生部 组建国家卫生和计划生育委员会
   将国家人口和计划生育委员会的研究拟定人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会;国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理;不再保留卫生部。[详细]

撤销计生委 组建国家卫生和计划生育委员会
   将国家人口和计划生育委员会的研究拟定人口发展战略、规划及人口政策职责划入国家发展和改革委员会;国家中医药管理局由国家卫生和计划生育委员会管理;不再保留卫生部。[详细]

撤销药监局 组建国家食品药品监督管理总局
   保留国务院食品安全委员会,具体工作由国家食品药品监督管理总局承担;不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。[详细]

撤销食安办 并入国家食品药品监督管理总局
   保留国务院食品安全委员会,具体工作由国家食品药品监督管理总局承担;不再保留国家食品药品监督管理局和单设的国务院食品安全委员会办公室。[详细]

撤销广电总局、新闻出版总署 建国家新闻出版广播电影电视总局
    组建国家新闻出版广播电影电视总局。不再保留国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署。[详细]

裁撤铁道部留下的悬疑

国务院将铁道部并入交通部

根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,我国将实行铁路政企分开,国务院将组建国家铁路局和中国铁路总公司。 [详细]

撤销铁道部的意义

行政上:实现政企分开,网运分离
事实上,各个铁路局现在就是企业,如果公司化了,也就是企业在经济发展过程中,更适应市场经济特点的一种经济机制转变,体制性的重组。[详细]
经济上:打破垄断,引入竞争
一直被人诟病的铁路垄断坚冰有望打破。铁道部发文称,将深入推进铁路投融资体制改革,探索建立铁路产业投资基金,创新铁路债券发行方式。[详细]
司法上:将铁路司法纳入国家司法体系
对中国铁路司法系统而言,不是要不要改革,而是怎样改革。铁路司法的改革,在上世纪80年代就开始。铁道部每向前进一公分,就得掉千斤赘肉。[详细]

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