温宗国：“无废城市”建设的关键路径及国家试点展望

　　12月19日，由E20环境平台和中国城市建设研究有限公司联合主办的“2019（第十三届）固废战略论坛”上，在“生态兴则文明兴”单元上，清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任温宗国发言，发言主题为《“无废城市”建设的关键路径及国家试点展望》。

温宗国 清华大学环境学院循环经济产业研究中心主任

　　温宗国介绍了当前我国“无废城市”11+5试点建设推进现状，并提出，到2020年，无废城市要系统构建，要建设：一套建设指标，“无废城市”建设指标体系；四大支撑体系“制度体系、技术体系、市场体系和监管体系”；一批固体废物资源化利用骨干企业；一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。

　　温宗国表示，这些城市固废管理体系基本成型，但差别比较大，这些城市国家餐厨垃圾资源化利用试点基本都拿到了，具有较好的行动计划和规划，也有比较好的配套政策。但是跟“无废城市”我们目前提出来希望将来接近零填埋的目标来比，像西宁、许昌、深圳和包头等城市的填埋比例依然非常高，要实现零填埋，挑战非常大。

　　温宗国表示，在“无废城市”建设过程中，有四个问题需要大家来关切的。第一个就是目前固废管理在职能部门交叉上以及协调管理机制还是面临很大挑战。第二，固废的追踪溯源和全过程的管理上，最突出的是工业固废，底数不清、去向不明的问题很普遍。第三，是系统性问题。垃圾分类、收集和处置在大框架下，大分流，细分类，基础设施讲不明白。第四，到底选用什么样的技术，空间布局和技术保障的事情。如今，很多城市并没有固废处理的土地考虑，选址上存在很大的挑战。