三部委公布16个新职业 AI训练师、外卖小哥入选

外卖小哥有了国家认可的新职业身份，“网约配送员”正式进入中国职业大典。

近日，人社部与市场监管总局、国家统计局联合向社会发布智能制造工程技术人员、网约配送员等16个新职业。

公开资料显示，2004年新职业名单发布工作开始，至2009年，我国累计发布了12批次120多个新职业。2019年发布的新职业是职业分类大典修订后的首批，此次发布新职业是第二批，主要集中在新兴产业和现代服务业两个领域。

美团副总裁兼美团研究院院长来有为分析，16个新职业纳入职业大典，将为我国经济社会发展注入新的活力。新职业信息迭代扩容与时俱进，对新职业进行规范，有利于企业、互联网平台等加快开发就业岗位，扩大就业容量。对劳动者而言，有利于增强劳动者从业信心和自豪感，促进劳动者就业创业。

新技术新需求催生新职业

21世纪经济报道记者梳理发现，这批新职业涉及的行业包括工业互联网、VR（虚拟现实）、供应链管理、外卖、AI（人工智能）、新媒体、大健康、无人机、装配式建筑等产业。

16个职业具体包括智能制造工程技术人员、工业互联网工程技术人员、虚拟现实工程技术人员、连锁经营管理师、供应链管理师、网约配送员、人工智能训练师、电气电子产品环保检测员、全媒体运营师、健康照护师、呼吸治疗师、出生缺陷防控咨询师、康复辅助技术咨询师、无人机装调检修工、铁路综合维修工和装配式建筑施工员。

人社部称，这批新职业具有三个特点，一是由生产制造和建筑领域的技术革新催生而出，二是由现代服务业的快速发展孕育而出，三是由健康照护服务的大量需求派生而出。

在建筑领域，装配式建筑施工员是近年建筑领域的新职业。武汉疫情期间，快速建成的雷神山、火神山医院就是装配式建筑的代表。2016年以来，中央和地方政府多次发文鼓励发展装配式建筑，相应的人才需求也在增加。

来有为告诉21世纪经济报道记者，以网约配送员为例，这是“互联网+服务业”和“智能+物流”的关键环节，通过驱动即时配送行业发展带动现代服务业提质增效，为数字经济、平台经济等新经济新业态发展提供劳动力保障，并支撑社会创新，助力经济结构优化和新旧动能转换。

近十年时间也是信息技术发展最快的十年，新技术的介入，使新兴产业和现代服务业传统服务业更加高效、精确，新职业涉及的工种范围增长明显。

每逢春节，网络上都有“如何向老家亲戚讲清楚自己是做什么的”相关段子。三部委关于新职业的发布，一方面为部分新职业正名；另一方面，相关部门将加快技能类新职业的职业技能标准开发，引导相关产业发展，开展职业技能培训，提升从业人员的素质和技能，适应新经济新业态的发展。

盘古智库老龄社会研究中心执行主任、信息社会50人论坛成员马旗戟认为，职业设立是先有需求再有岗位，然后有市场，最后才是职业岗位的设立。国家层面推出这16个新职业，也预示着未来这方面的人才需求很大，是未来产业发展的方向。

数字经济时代就业新机会

新职业已成为吸纳就业的蓄水池之一。

2018年国家发改委等部门发布的《关于发展数字经济稳定并扩大就业的指导意见》指出，到2025年，伴随着数字经济的不断壮大，数字经济领域将成为吸纳就业的重要渠道。

2019年美团点评联合21世纪经济研究院等共同发布的《2019年生活服务业新职业人群报告》显示，数字经济时代，生活服务业不仅在新兴消费需求下催生出一批新职业，也在互联网改造下诞生出一批传统服务业中的“数字化”新工种。

以外卖小哥为例，新职业称之为“网约配送员”，在此次武汉疫情封城期间，他们已经成了武汉居民生活不可或缺的部分，媒体称“他们运送食物，也传递希望”。

受疫情影响，春节以来全国范围内线下门店大多闭门，不少服务行业从业者开始以“短期打工”的形式成为网约配送员。

京东发布了“人才共享”计划，邀请临时歇业的餐饮、酒店等员工在此期间以短期打工的方式加盟，京东集团联合旗下达达快送平台招募3.5万名正式及临时员工。

自1月20日至2月23日，美团平台共新招聘7.5万名劳动力成为外卖骑手，其中有六成以上是众包骑手，有正式工作也可以利用空闲时间接单赚钱。

平台经济、共享经济、众包等新经济业态，催生了更多灵活工作模式。与数字经济领域日新月异的技术发展相比，职业名单的更新也显得日渐迫切。鉴于数字经济平台为就业提供的空间，更多的工种将进入新职业名单。

来有为还表示，新职业迭代扩容有利于推动职业教育和职业培训改革。新职业信息迭代扩容将推动院校在专业设置、课程内容与社会需求上和企业生产实际相适应，提升职业教育培训的质量，实现人才培养培训与社会需求之间的紧密衔接。

来有为分析，新职业扩容有利于完善我国职业分类和职业标准体系。将新职业纳入国家职业分类统一管理，并根据产业发展和人才队伍建设需要，加快职业技能标准开发工作，有利于建立动态更新的职业分类体系，完善职业标准体系，明晰从业者成长路径，提升从业者的技能和专业性，同时也增强就业的稳定性。