焦点访谈：机遇如何创造？难题如何破解？

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央视网消息（焦点访谈）：突如其来的新冠肺炎疫情给各国带来严重冲击，也给世界经济带来重创。在这样一个特殊时期如期举办的这一全球贸易盛会，体现了中国同世界分享市场机遇、推动世界经济复苏的真诚愿望，引发各方强烈关注。在本届进博会的开幕主旨演讲中，习近平主席提出，中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念，坚定不移全面扩大开放，将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享，让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场，为国际社会注入更多正能量。

如何在“在开放中创造机遇，在合作中破解难题”，进博会正是一个生动案例。11月4日晚，第三届中国国际进口博览会开幕。开幕式上，习近平主席首先用“全面落实”评价了上届进博会上宣布的扩大对外开放系列举措落实情况。一年来，中国持续扩大进口。海南自由贸易港建设总体方案、深圳进一步扩大改革开放的实施方案发布实施，商签高标准自由贸易协定、培育进口贸易促进创新示范区、保护知识产权、高质量共建“一带一路”等举措都取得了积极进展。

扩大对外开放系列举措能够得以全面落实，背后正是中国极具韧性的经济给予的有力支撑。面对复杂严峻形势，中国统筹疫情防控和经济社会发展，加大宏观政策应对力度，中国经济呈现好转态势，今年前三季度实现了正增长，其中对外贸易额增长0.7%，实际使用外资增长5.2%，为推动世界经济复苏发挥了积极作用。

虽然中国经济呈现好转态势，但当前从全球来看，经济全球化遭遇逆流，经贸摩擦此起彼伏，保护主义关门筑墙，新冠疫情突袭而至，世界经济在不确定性中艰难行进。但是，各国走向开放、走向合作的大势没有改变。习近平主席呼吁各国要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放。

那么，风险挑战面前，如何做好共同开放？习近平主席在讲话中用三个“致力于”给出了方向：要致力于推进合作共赢的共同开放；要致力于推进合作共担的共同开放；要致力于推进合作共治的共同开放。

商务部研究院学术委员会主任、研究员李钢说：“只有在开放的基础上才能够达到合作共赢。发达国家和发展中国家都要分担各自的责任，要构建开放型世界经济，必须要有一种全球的共同治理，也就是习主席一直在强调的全球治理观，共商、共建、共享。”

实现共同开放，需要各国携起手来。这次疫情告诫我们，各国是休戚与共的命运共同体，重大危机面前没有谁能够独善其身，团结合作是应对挑战的必然选择。习近平主席用“携手而不是挥拳”的比喻来呼吁各国应该彼此信任，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。

实现共同开放，需要建设性姿态改革全球经济治理体系。面对经济全球化带来的挑战，不应该任由单边主义、保护主义破坏国际秩序和国际规则。要坚持共商共建共享的全球治理观，维护以世界贸易组织为基石的多边贸易体制，完善全球经济治理规则，推动建设开放型世界经济。习近平主席在讲话中所强调的这些原则体现了中国坚持全球化和多边主义的立场。

中国倡导世界共同开放的同时，也在构建自身更加开放的新发展格局。中国从明年起将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，中国将进入一个新发展阶段。适应新形势新要求，中国提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。习近平主席特别强调，这决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环。

李钢说：“双循环要打通，两个市场也要打通，国际国内的两种要素也要更好利用，更好地运用国际规则来发展自己，同时用自身的发展带动全球发展，惠及世界各国人民。”

更加开放的国内国际双循环格局在今年进博会上体现得尤为明显。经过3年发展，进博会让展品变商品、让展商变投资商，交流创意和理念，联通中国和世界，成为国际采购、投资促进、人文交流、开放合作的四大平台，成为全球共享的国际公共产品。今年各国企业参展踊跃，展览面积又扩大了近3万平方米。在新设立的公共卫生防疫专区，有很多世界500强和行业龙头企业参与。

全球疫情之下，本届进博会能吸引各国企业的踊跃参展，也正是说明中国市场极具活力和潜力。中国有14亿人口，中等收入群体超过4亿，预计未来10年累计商品进口额有望超过22万亿美元。中国广阔的内需市场正在继续激发源源不断的创新潜能。习近平主席提出的“让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场”得到了各方广泛共鸣。

为了让中国市场成为“世界的市场、共享的市场、大家的市场”，在全面落实第二届进博会提出的扩大对外开放系列举措的基础上，习近平主席在本届进博会上再次向世界宣布，中国将秉持开放、合作、团结、共赢的信念，从建设开放新高地、促进外贸创新发展、持续优化营商环境、深化双边多边区域合作四个方面全面扩大开放。

李钢说：“要实行更高水平的贸易投资自由化和便利化，是更高水平的开放型经济新体制和新格局的内在本质性要求，在这个过程中如何去体现更高标准的贸易投资自由化，那一定要用具体的扩大开放举措让大家对中国充满信心，对中国市场充满期待。”

未来，中国将出台跨境服务贸易负面清单，在数字经济、互联网等领域持续扩大开放，深入开展贸易和投资自由化便利化改革创新。压缩《中国禁止进口限制进口技术目录》，为技术要素跨境自由流动创造良好环境。中国在疫情后出台的各项纾困惠企政策，对在中国境内注册的企业一视同仁。中国还将继续完善公开透明的涉外法律体系，强化知识产权保护，维护外资企业合法权益，愿同更多国家商签高标准自由贸易协定。

尽管新冠肺炎疫情大流行使世界经济不稳定不确定因素增多，但中国扩大开放的步伐仍在加快，各国走向开放、走向合作的大势没有改变。在开放合作这条人间正道上，中国不仅是倡导者，更是践行者。第三届进博会的如期召开就是生动注脚。日前闭幕的党的十九届五中全会，对中国“十四五”时期发展作出全面规划，其中明确提出：实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。“开放带来进步，封闭必然落后。”未来，中国必将为各国发展创造更多机遇，为推动构建人类命运共同体作出更大贡献。

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