镇江项目建设遭居民反对 中金辐照“遇坎”

本报记者 陈婷 曹学平 深圳报道

位于江苏省镇江市东部，镇江新区因港而生、依江而兴。近期，于创业板顺利过会的中金辐照股份有限公司（以下简称“中金辐照”）亦早早落子该地，但招股书及问询函披露的信息显示，中金辐照近年在镇江的业务开展并不顺利。

中金辐照由大本营深圳出发，公司的经营网点至今已覆盖9个城市。不过，在中金辐照布局的城市中，唯独镇江未设有辐照装置。

《中国经营报(博客,微博)》记者调查发现，事实上早在2014年，中金辐照曾拟在镇江新区建设辐照中心项目，其中包括一座钴-60辐照装置（400万居里）。

不料，上述项目公示后，《（镇江）市政府12345服务热线2015年4月份运行情况通报》指出，自2015年4月2日开始，共接到73位市民反映留意到中金辐照即将落户镇江新区的信息，担心存在辐射，对此表示不满。

两年后，中金辐照拟在镇江新区另建一“新建电子束健康服务中心项目”（以下简称“镇江电子束项目”），并在公司2017年末首次冲击创业板时将其作为募投项目，后随着公司IPO终止审核不了了之。再出现时，便是中金辐照在今年二度IPO披露的招股书中提及，镇江电子束项目因居民不同意开工而无法推进，原因是担心项目可能影响居住环境。

在新招股书中，中金辐照把布局电子束相关项目再提上日程。只不过，此次募投项目的实施主体变成了青岛分公司。

而对于记者提出的未来是否仍考虑在镇江建设钴源辐照装置问题，中金辐照方面表示，公司目前无明确计划。

生意抵不过民意

中金辐照在招股书上会稿中表示，公司的竞争劣势之一在于辐照技术单一。截至目前，中金辐照主要利用γ射线（伽玛射线）辐照技术为客户提供灭菌服务。

在此次IPO中，除了部分募资用于钴源采购外，中金辐照还计划将2600万元用于“电子加速器灭菌中心建设项目”（以下简称“青岛电子束项目”），实现规模化应用电子束辐照技术。

与青岛电子束项目命运不同的是，镇江电子束项目自2017年取得项目立项及环评批复文件以来，迟迟未开工。

中金辐照2017年的招股书显示，镇江电子束项目是“公司首次使用电子束加速器辐照装置，是公司成为全球领先的综合性辐照服务商的一次重要尝试。”而在公司最新披露中，“由于该项目实施地距居民住所较近，部分居民因对电子束消毒灭菌认识不足，担心项目可能影响居住环境，不同意项目开工。”

受此影响，截至2020年9月28日，镇江市国土资源局尚未核发供地批复，导致无法办理土地权属证书，镇江电子束项目无法推进。

就项目选址问题，镇江市生态环境局公示的镇江电子束项目环评报告显示，“本项目评价范围内无居民区、学校等敏感点，选址基本合理。”

上述环评报告在“污染源项描述”中指出，在加速过程中，部分电子会丢失打在加速管壁上，产生Χ射线，对加速器机房产生一定的辐射影响。此外，电子束打到机头及其他高Z物质时也会产生高能X射线，其经过加速器机房屏蔽和距离衰减后，对公司厂区外的环境影响可以忽略不计。

只不过，镇江电子束项目的建设还是引起不少热议。记者注意到，部分居民担心的理由还与钴-60有关。

记者从江苏省环保公众网上获悉，2014年12月及2015年2月，中金辐照的镇江辐照中心项目进行过两次环境影响评价公示，其中一个便是新建钴-60辐照装置。

钴-60辐照装置项目环评报告简本显示，中金辐照根据业务发展需要，于2014年6月在镇江成立中金辐照（镇江）有限公司（亦是镇江电子束项目的实施主体，后更名为“中金新能源（镇江）有限公司”，以下简称“中金新能源”），负责镇江辐照加工中心的建设和运营工作，选址于镇江新区生物产业园大山路以西，拟新建水池贮源型γ辐照装置一座。

在镇江市2015年4月份的政府服务热线运行情况通报中，“市民强烈反对中金辐照落户镇江新区”成了热点问题。

以致两年后，镇江新区相关政府部门还为建设镇江电子束项目的争议做出了官方回应。其发文称，“本项目不含放射源不会产生放射性废水、废气、废渣，与钴-60无关，今后也不会新上和使用钴-60。本项目是电子直线加速器，属于II类射线装置，是一种通过电力产生电子束的机械装置，装置中不含有放射源。而钴-60是一种放射源，无论是否通电，都会持续性地发生放射性衰变，产生放射性。加速器与钴-60有着本质的区别。”

而在采访中，中金辐照方面并没有向记者直接表明钴-60辐照装置最终未能在镇江落地实施的原因，而是从建设镇江电子束项目的出发点给出了另一番解释。

中金辐照方面称，公司制定了“以辐照技术服务为主，多种技术手段并举”的战略发展思想，公司之前的辐照装置均为钴-60辐照装置，因此在镇江地区发展电子加速器辐照灭菌是公司实施“多种技术手段并举”的重要举措。另外，公司在上海辐照已有2座钴-60辐照装置，镇江地区距离上海较近，在镇江推进电子加速器项目，可以实现上海与镇江的联动互补。

镇江战略地位黯淡

曾经，镇江在中金辐照眼中具有广阔的市场空间，也被寄予厚望。

中金辐照在2017年招股书中指出，镇江市及周边地区的主要产品为医疗用品、食品、药品等，多为出口，有较大的消毒灭菌需求。镇江电子束项目建成后，可与东面上海金鹏源、西面武汉辐照、北面青岛分公司、南面深圳金鹏源形成区域联动。

不过，随着γ射线辐照装置及电子束项目的接连“折戟”，中金辐照在镇江开展的业务仅剩下其他消毒灭菌服务。

记者注意到，报告期内，镇江多个医院包揽了中金辐照其他消毒灭菌服务的前十大客户，其中大部分为江苏康复医疗集团（已重组为镇江市医疗集团，以下简称“镇江医疗集团”）的医联体成员。

此外，因镇江医疗集团持有中金辐照子公司——镇江中金医疗消毒供应中心有限公司（以下简称“中金医疗”）10%股权，镇江医疗集团及其医联体成员均是中金辐照关联方。截至2020年6月30日，公司来自镇江医疗集团医联体成员（以下简称“镇江系”）的应收账款总计为216.98万元。

现阶段，中金辐照在镇江设有中金新能源、中金医疗两个子公司。其中，中金新能源尚无实际经营，中金医疗则为客户（主要是镇江系）提供医疗器械消毒业务。2020年上半年，中金新能源、中金医疗分别亏损20.88万元、40.85万元。

招股书显示，中金辐照报告期内的业务规模持续增长，2019年实现主营业务收入约2.43亿元，位居我国辐照灭菌行业第一。2020年1～9月，公司预计实现营业收入约1.9亿元，较上年同期基本持平；净利润预计约4700万元，较上年同期预计增长1%～5%。

值得注意的是，从中金辐照自身的业务表现而言，其他消毒灭菌服务的毛利率最低，平均水平为21%。毛利率最高的为辐照改性服务，达70%以上，其次是辐照灭菌服务，约57%。

在中金辐照的辐照业务不断扩张之际，对于公司在镇江的发展，中金辐照方面表示，中金新能源一方面继续寻求镇江电子束项目的推进，同时为加快项目进度，也正在研究建设其他项目的可行性，“综合考虑镇江及周边地区的市场需求、公司在高温消毒灭菌领域的经验积累等因素分析，新建高温消毒供应中心具有较高的可行性。”