“延迟退休”已经箭在弦上，这把剑最终会落在谁的头上？

　　近日，延迟退休的风声越来越紧，似乎真的要来了，临近退休年龄的人格外不安，但最终会落到谁的头上呢？

　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称“规划《建议》”）提出，实施渐进式延迟法定退休年龄。

　　为何要推行延迟退休？根源在于我国日益加剧的老龄化程度。

　　按照联合国的划分标准，如果一个地区65岁及以上的老年人口占比超过7%，即可认为进入老龄化社会；如果该指标翻番，即65岁及以上的老年人口占比超过14%，那么这个地区便进入了“中度老龄化”社会。

　　于我国而言，早在本世纪初，65岁及以上的老年人占比就已突破了7%的基准线； 2019年达到了12.6%。而根据民政部前不久公布的最新预测数据，到“十四五”末期，也就是2025年，我国将迈入“中度老龄化”社会的行列之中。

　　而目前我国是世界上退休年龄最早的国家，平均退休年龄不到55岁。世界上所有国家的退休年龄，除了非洲的一些国家之外，大多数国家都是在65岁、67岁。

　　除此以外，“十四五”期间还有一个非常严峻的“窗口期”，也就是1963年的婴儿潮，他们马上就要满60岁了，这就会导致我国养老保险中缴费人群迅速减少，领取人迅速增加，因此这件事在‘十四五’期间必须要提上日程。

　　也就是说，老龄化的加剧和养老金的告急，延迟退休可能会越来越由“建议”到“落地”。根据中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019-2050》，当前我国养老金收不抵支的省份已高达16个，如果不考虑财政补贴，全国养老金当期结余今年已是负值，即便算上财政补贴，2028年当期结余也将出现负数，累计结余则将在2035年耗尽。届时，很多人将面临“老无所养”的困境。

　　为此，人社部曾明确提出过：要在2017年年底推出延迟退休的方案，并且还将通过5年的过渡期，到2022年正式实施。

　　如果2022年落地实施，那么，以下三个群体将会受到退休新政的影响，其中， 70后或80后，受到新政影响的概率非常高：

　　到2022年，小于等于50岁女性工人（1972年以及以后出生的女性）；

　　到2022年，小于等于55岁女性干部（1967年以及以后出生的人）；

　　到2022年，小于等于60岁男性（1962年以及以后出生的男性）。

　　当然，临近退休的人群可以稍微放心一些的是，延迟退休并不会一刀切，还会考虑到行业性质的差别，在此基础上考虑实行弹性的退休年龄区间。

　　弹性退休制，是西方国家实行的一种退休制度，即政府规定一个退休年龄段区间（比如58岁到65岁），员工可以根据自身情况在这个年龄段选择合适的时间点办理退休手续，领取养老金，因为养老保险缴纳的时间越长，缴纳的资金越多，退休的时候领取的退休金就越高，所以一般不会有人选择提早退休。

　　从行业来说，公务员、教师、医生等从事科教文卫工作的劳动者以及工程技术人员，具备丰富的工作经验和专业的技术知识，且工作稳定，可以延迟退休几年，避免人力资源的浪费；而从事的体力劳动者，可考虑早些退休。

　　从年龄来说，极有可能实行阶梯式延迟退休，有人整理了每个年龄段的退休延迟年数，可参考如下。

女性退休延迟表。