徐洪才：“十四五”期间民营企业如何发挥更大作为

中新经纬客户端3月19日电 题：《徐洪才：“十四五”期间民营企业如何发挥更大作为》

作者 徐洪才(中国政策科学研究会经济政策委员会副主任、欧美同学会中美关系研究中心高级研究员)

“十四五”规划纲要提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，激发各类市场主体活力，优化民营经济发展环境。这些政策举措，再次让广大民营企业家吃下了定心丸。民营企业家应该抓住历史机遇，有更大的作为。

第一，认清大势，抓住机遇。未来依然是战略机遇期，和平与发展仍是世界的主旋律。中国经济可持续发展须依托创新。2018年，中央经济工作会议首次提出“强化竞争政策的基础性地位”，这与国际惯例相一致。过去产业政策多是采取各种补贴、优惠，“十四五”期间的产业政策重心将转向促进公平竞争，不同市场主体都是建设者，拥有平等竞争的权利。预计到2025年，中国常住人口城镇化率将达到65%，2035年接近75%，这将拉动投资和消费。制造业将向着产业链的高端化、现代化发展。还有民生领域，如健康养老产业发展和传统产业转型升级，都存在巨大商机。到2025年，中国人均GDP有望达到1.3万美元，这意味着中国14亿人口整体跨越中等收入陷阱。这些对民营经济来说都是发展机遇。

第二，顺势而为，乘势而上。“十四五”期间，在基础科研的税收支持、推进高校科研机构改革创新方面，国家将出台一系列优惠政策。民营企业家，要坚持合规经营、诚实守信、履行社会责任，特别要聚焦创新。提升企业竞争力必须依靠创新。创新要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向人民生命健康。疫情催生数字经济，大数据、云计算、工业、互联网、智能制造等正在成为经济可持续发展的新引擎。尤为在5G技术应用场景创新、工业互联网应用、碳达峰、绿色发展以及新型城镇化等方面，民营经济应发挥积极作用。过去几年，很多民营企业已成为创新领域的领头羊。要抓住机遇，深刻理解党和国家新政，用足相关政策，把自身业务发展和国家战略有机结合起来。

第三，充分发挥民营企业机制灵活优势，推动自身体制机制的创新。在人才政策方面，民营企业应解放思想、转变观念。在部分民营家族企业中，内部管理还存在一定的封闭性。近期大批海归人才回国，正是择优选用人才的良机。在激励机制方面也要创新。要“待遇留人，事业留人，感情留人”。利用自身机制灵活的优势，留住优秀人才。同时按照国家相关政策指引，自觉加大研发的投入，不急功近利。在新一轮全球竞争过程中，相较于国有企业可能遭受西方国家的某些偏见，民营企业反而有很大的灵活性。民营企业应积极开拓国际市场，发挥更大作用。

第四，加强学习，全面提升民营企业家的素质。现在，粗放经营已行不通了，旧的商业模式也不合时宜。未来企业经营，需要精耕细作，特别要有创新意识，提升自身能力，以适应全球产业变革和创新发展的需要。有远见卓识的民营企业家，都应具备政治眼光及全球视野，紧跟时代前沿，同时提高政治站位。过去几年，由于对现实机遇把握不当和风险控制不力，一些民营企业家付出了代价。应吸取他们的教训，提高风险意识。如疫情冲击下，房地产业重新洗牌，不少中小开发商的业务遭受挫折。与此同时，监管部门加强了监管，提出三条红线。民营企业应自觉遵纪守法，守住不发生系统性风险底线。

总之，民营企业要认清大势，顺势而为。未来发展趋势向好，无论是“十四五”的发展，还是2035年乃至2050年第二个百年奋斗目标，对于民营经济都是机遇。要乘势而上，但也要量力而行，尤其不要把杠杆放得太大。把控风险最重要，守住风险底线，这样才能行稳致远。(中新经纬APP)

徐洪才