印度疫情冲击波：海啸般的疫情，是对民生、经济和心理的多重冲击

　　医院不堪重负、病床和氧气供不应求、火葬场也空间不足——新一波疫情如排山倒海一般袭来，但是印度迄今为止没有再次实施全国范围内的封锁措施，原因很简单，经济吃不消了。

　　根据印度卫生部4月27日公布的数据，过去24小时内，印度新增确诊病例超过32.3万，新增死亡病例达2771例。

　　世界卫生组织（WHO）总干事谭德塞当地时间4月26日在例行发布会上说，印度的疫情已超过了“令人心碎”的程度。

　　他还表示，WHO正在竭尽所能，为印度提供关键设备和用品，包括数千个氧气浓缩器、移动医院和实验室用品。

　　上海国际问题研究院中国与南亚合作研究中心秘书长刘宗义向第一财经记者表示，新一波的疫情将对印度经济产生深远影响。他说，去年印度经济在第二季度大幅下滑，原因即是疫情封城，而如今为了抵抗新一波疫情，不少地方再度引入了封锁宵禁措施，对于经济的影响显而易见。

　　刘宗义有一位在印度智库中工作的朋友，已经感染了新冠病毒。根据这位印度精英人士的说法，他要在一个月后才能轮到接种疫苗。可见，作为全球最大疫苗生产基地的印度，疫苗供应捉襟见肘。

　　与印度紧密合作的美国迟迟没有向印度提供疫苗原料。当地时间4月26日晚，白宫终于表示，美国将拿出多达6000万剂阿斯利康新冠疫苗与世界其他国家分享，但未提及将向印度提供的数量。美国官员透露，一旦该疫苗通过美国食品和药物管理局授权，则将被立即运出，但这可能仍需“几周或数月时间”。

　　美国的帮助“反应迟缓”？

　　印度疫情自3月起开始激增，目前该国累计感染总数已超过1700万例。截至周一，该国死亡人数超过了19.5万。公共卫生专家预计，这一数字还会增长。

　　要减缓疫情对民生和经济的影响，对现在的印度而言，氧气与疫苗是硬通货。

　　目前，印度正动员全国的氧气工厂全力生产，将产品优先提供医用；不少印度企业开始大量进口制氧机。这对于挽救病人的生命不可或缺。

　　而疫苗接种则能阻断病毒传播。印度拥有巨大的疫苗产能，却苦于“无米下锅”。早在印度此轮疫情渐起之际，4月16日，印度最大疫苗生产商印度血清研究所首席执行官阿达尔·普纳瓦拉在社交媒体推特发帖，要求美国总统拜登解除涉及新冠疫苗原材料的出口禁令。

　　普纳瓦拉在推文中写道：“如果我们确实团结一致抗击（新冠）病毒，我仅代表美国以外的疫苗生产商恳请你解除美国出口原材料的禁令，这样（新冠）疫苗生产能够提速。”

　　这一恳请并没有很快收到回应。直到4月26日，美国在疫苗问题上终于松口。美国的6000万剂阿斯利康新冠疫苗将派送多少给印度还不清楚，但美国官员表示，他们正在讨论向印度紧急运送氧气和其他相关物资的方案。

　　据美媒报道，鉴于印度严峻的疫情局势，美国官员已与印度官员进行了高层通话，讨论拜登政府如何在这期间协助印度。26日，拜登与印度总理莫迪通话，承诺对其给予支持。一位美国高级政府官员在当天下午接受媒体采访时透露，这次通话“热情积极”，并表示莫迪没有要求美国提供任何可即用的疫苗。

　　4月25日，白宫表示，美国将向印度发送快速诊断测试包、呼吸机和防护装备等用品。周一，美国官员称还将向印度派送抗病毒治疗药物瑞德西韦（remdesivir），并在印度部署一个美国公共卫生专家小组。

　　但美国没有承诺会捐赠疫苗，而是说将提供原材料，帮助印度自行制造阿斯利康疫苗。

　　据美媒称，由于拜登政府拖到25日才对印度疫情危机发表公开声明，这引起了一些批评。一位印度高级官员说，印度方面没有要求美国供应阿斯利康疫苗，但如果美国愿意提供，印度会很乐意接受。

　　“让我们感到意外的是美国的缓慢反应，它在公众舆论中造成了一些疑虑，而这有时会造成复杂情况。”该印度官员暗示称，“我不认为这是美国故意的轻视，或一个深思熟虑的要冷落印度的计划。他们只是处理失当了。”

　　美国智库战略与国际研究中心（CSIS）全球卫生政策中心主任莫里森（Stephen Morrison）称，印度病例激增暴露了一个事实，即美国没有处理好自身充裕疫苗储量和世界其他地区的巨大需求之间的差距。“印度危机以一种戏剧性的、很不好的方式让美国被世人瞩目。”他说，“我们没有非常快速地反应。我们没有非常灵活地转到新的角色中……我们看起来有点迟钝。”

　　印度地方政府出台封锁措施

　　虽然在联邦政府层面，印度政府拒绝封锁，但在地方上，为了缓解疫情对社会的冲击，很多地方还是重回了去年封锁的老路。不过很多地方在用词上很小心，避免使用“封锁”一词，而是用“防疫限制措施”等代替，防止再次刺激民众的情绪。

　　早在20日晚间，莫迪在发表电视讲话时就明确表示，印度目前正在与第二波新冠疫情做斗争，但不会在全国实施封锁。

　　莫迪说，封锁只是最后的手段，“应尽力避免”。目前的疫情形势与去年有所不同，应确保经济不受影响。“这是一个巨大挑战，但我们必须共同努力克服这一挑战。”他说。

　　首先坐不住的是印度经济重镇马哈拉施特拉邦，该邦经济产值占到印度全国的大约16%，首府孟买是印度的经济中心和全印的第一大港口。马哈拉施特拉邦从4月5日起就已实行宵禁等防疫措施，此后追加限制措施，如今几乎所有私有经济活动都已停止。

　　而在印度首都新德里，首席部长凯杰里瓦尔19日晚说，新冠肺炎疫情“危急”，新德里卫生系统几近崩溃，他说：“如果再不实施封锁，将面临更大灾难。”25日，他再次宣布将全城封锁措施延长至5月3日。

　　他说，过去一周，新德里的新冠病毒检测阳性率高达36%至37%，不过25日已下降至29%。

　　而最新加入封锁行列的是印度南部的卡纳塔克邦，该邦首席部长宣布，卡纳塔克将从4月27日晚间起实施为期14天的封锁令，以控制新冠病例激增局面。印度科技重镇班加罗尔就位于该邦内，此地的封锁将对经济造成更为深远的影响。

　　印度央行22日公布的货币政策会议纪要显示，多名货币政策委员会成员认为疫情将给经济复苏带来更大不确定性。他们表示，经济复苏的可持续性取决于疫情防控，而当前疫情及各类封锁措施必然影响经济活动。

　　印度计量经济学研究所创始人拉奥认为，无论印度是否强化封锁措施，疫情都会冲击对经济复苏至关重要的消费者信心，服务业所受冲击尤其明显。

　　经济复苏前景堪忧

　　此前，不少国际机构和组织一度看好印度今年的经济前景。国际货币基金组织（IMF）在4月初发布的最新《世界经济展望报告》中将今年印度经济增速预期提高至12.5%。

　　不过如今，正在恶化的新一波新冠疫情给这一前景蒙上阴影。4月印度股市SENSEX指数已下跌4%，在亚洲主要国家中表现最差；本币卢比持续贬值，成为近一个月亚洲最弱势的货币。

　　印度零售协会负责人拉贾戈帕兰（Kumar Rajagopalan）说，今年年初，印度零售业已恢复至疫情前的60%至70%，但此后随着疫情迅速恶化，零售业又急剧下跌。

　　印度中小微企业员工总数达1.1亿，是仅次于农业的第二大就业部门，贡献了国内生产总值的30%和出口的40%。不少专家认为，新一波疫情正带来新的封锁，时间越长，中小微企业损失就越大。

　　有分析师认为，印度经济复苏正呈现“K”形特征，即大公司快速壮大、中小微企业持续萎缩，分化日益明显，而新一波疫情正加剧这种不平衡。研究机构印度评级与研究（Ind-Ra）称，印度疫苗接种推进速度低于预期，而疫情持续走高，将今年印度经济增速预期从此前预计的10.4%下调至10.1%。