【文/观察者网 熊超然】当地时间6月16日,拜登首次以美国总统的身份与俄罗斯总统普京线下会晤,这场举世瞩目的“普拜会”持续了约四个半小时,会后两人各自举行了新闻发布会。
据俄罗斯卫星通讯社(Sputnik)、今日俄罗斯(RT)16日报道,此次“普拜会”讨论的内容涉及战略核稳定、外交争端、地区冲突、网络安全、贸易、人权以及北极等领域。普京在会后对记者表示,他与拜登的会晤是积极和诚恳的,且“富有建设性”(constructive),在一些国际政治问题上取得了进展。
拜登在会后同样形容峰会是积极的,但也表示并无任何重大突破产生。美媒认为,与会的两国领导人似乎都在暗示,比起解决当下存在的巨大分歧,了解对方才是重中之重。
会谈后,两国领导人就战略稳定问题签署了一份联合声明,双方大使将在不久后重返各自外交岗位。而在有关地区冲突、网络攻击、人权、北极等问题上,双方仍存对立。
RT报道截图
俄罗斯卫星通讯社报道截图
据RT会前报道,这场高规格的俄美领导人峰会共分为两个阶段,首先将从一场小规模会议开始,出席的只有俄美总统、俄罗斯外交部长拉夫罗夫、美国国务卿布林肯。此后,双方代表团将举行更大规模的会议,整个会谈预计持续4至5个小时。
然而,实际上据一名美方官员告诉记者,前半部分会议进行了93分钟,休息过后,双方又进行了87分钟的会谈,总时长共计3小时。据报道,普京和拜登在此期间讨论的问题范围很广,涉及诸多领域。
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发布战略稳定联合声明
普京表示,会后他与拜登签署了一份联合声明,俄美双方一致认为,同为世界上的核大国,两国在确保全球战略稳定方面有着特殊的责任。
声明写道:“我们(拜登和普京)注意到,即使是在关系紧张时,美国和俄罗斯已经表示,共同的目标是在战略领域确保可预测性、降低武装冲突和核战争的威胁与风险。最近延长的《新削减战略武器条约》(New START)表明了双方对核军备控制的承诺。今天,我们重申这一原则,即核战争不可能赢,也永远不能打。”
“根据这些目标,美国和俄罗斯将在不久的将来共同启动一个全面的双边战略稳定对话,通过这一慎重而有力的对话,双方寻求为未来的军备控制和管控风险奠定基础。”
联合声明截图 截图自白宫官网
外交争端
据报道,普京证实,俄美已经达成一项协议,让两国的大使重返各自的外交岗位。他说:“关于大使返回各自岗位的问题,我们一致同意,这个问题已经解决。”
今年3月,拜登在一次采访中被问及是否认同普京是一个“杀手”(killer)时,给出了肯定的回答,这一表态激起了俄方的强烈不满。此后,俄罗斯驻美国大使阿纳托利·安东诺夫(Anatoly Antonov)离开美国返回俄罗斯。
4月15日,美方又以“干涉大选”等借口,驱逐10名俄罗斯外交官,并对俄实施新一轮“全面制裁”,涉及21名个人和19个实体。俄罗斯随即召见美国驻俄大使约翰·沙利文(John Sullivan),并宣布对等反制,此后沙利文也离开俄罗斯返回美国。
地区冲突
俄罗斯同美国及其盟友之间的军事关系日益紧张,美方对俄的军事活动“感到担忧”。然而,普京会后却表示,俄罗斯和美国的军事政策是不同的,美军存在于俄罗斯边境附近,这导致了地区紧张局势的升级。
“我们在自己的领土上演习,就像美国在自己领土上进行许多次演习一样。但是,我们不会把军事设备和人员拖到美国边境做演习,不幸的是,我们的美国伙伴此刻正在做这件事。”
会前,乌克兰问题也被认为是一个热门话题。对于乌克兰冲突和乌克兰申请加入北约的问题,普京表示,由于俄美立场不同,后一个问题并未进行详细讨论,而他和拜登都一致认为,明斯克协议应该成为解决乌克兰东部地区长期内战的基础。
当地时间6月16日,俄罗斯总统普京和美国总统拜登在日内瓦举行会晤。图自澎湃影像
其他问题
据俄卫星通讯社报道,在此次峰会中,北极问题也得到了详细的讨论。在谈及俄罗斯对北极的主张时,普京强调,决定是否允许外国船只通过北极内海是本国主权事宜,但俄罗斯并未滥用这一权力。
同时,网络安全议题也是会谈中的重大议题。此前,美方曾指责俄罗斯干预了2020年本国的大选,并声称俄政府是去年“太阳风(SolarWinds)黑客攻击”的幕后黑手,该行动导致9家美国政府机构和数十家私人组织受害。
对于这些说法,普京予以了否认,他称美国对于自身网络间谍活动的问题都没有回答清楚。
至于美国指责非俄罗斯存在侵犯人权的问题,普京苦笑称,美国在关塔那摩的监狱仍然开放着。而在评论“黑人的命也是命”抗议运动时,他则称俄罗斯同情美国人民,但不希望也不会允许类似的大范围骚乱在本国领土上发声,包括今年1月初的美国国会大厦骚乱事件。
在俄美经贸关系方面,普京表示,这些问题都取决于美方,俄方并没有实施制裁和其他限制措施。他补充称,这些限制令让俄罗斯受伤的同时,也让美国付出了同等的代价。
普京还证实,俄罗斯外交部和美国国务院将在峰会结束后,就囚犯交换问题展开工作。
会后反应
虽然外界极为关注此次“普拜会”,但会晤双方此前就给这场领导人峰会降低了预期。
英国《卫报》在会谈前预测,在拜登和普京数小时的闭门会议中,双方将围绕区域冲突、气候、新冠肺炎和网络安全展开谈话。虽然双方存在巨大分歧,但是在核军备控制等方面能够达成共识。虽然两人都有许多话题“雷区”,但都会小心翼翼,避免创造什么让人震惊的负面新闻。
据俄媒报道,普京在会后认为,此次在日内瓦同拜登的会谈,总体上是积极和诚恳的,且“富有建设性”,并在一些国际政治问题上取得了进展。
而据美国有线电视新闻网(CNN)报道,拜登会后同样表示,峰会总体上是积极的,但并未取得任何重大突破,这场“普拜会”是其长期从政生涯中最重要的一场会谈。
CNN报道截图
CNN认为,拜登和普京似乎都在暗示,他们两人见面的真正目的,是在双方可能仍存在巨大分歧之前,先了解对方。
俄卫星通讯社报道称,在被记者问及会晤中“从拜登的眼中看到什么”时,普京说:“关于他的灵魂,我无法评论,但他是一个非常冷静和建设性的对话伙伴。”
“我们说着同样的语言,但这并不意味着我们一定能了解彼此的灵魂,读懂对方的眼睛,并发誓保持永远的爱和友谊。一点也不会。”普京如此说道。
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