政务服务下一个台阶型的突破点在哪里?

2021-07-04 13:09:10 袁岳幺零零幺微信号 

围绕营商环境优化、依法治理、发展数字经济、突出高质量发展等目标,满足民生需要与企业诉求的前端化政务服务有了明确的努力方向、考核标准、学习标杆,所以在公开化、高效化、简明化方面有了巨大的进步。政务服务正在发展成为优化提升各项公共服务质量的系统基础与数据底座,也成为支持与赋能各类公共服务的服务信号转发站和协调赋能中心,还成为系统传递公共服务革新与服务成效双向互动的渠道端。

那么,政务服务的下一个台阶型的突破点在哪里?我们提升政务服务国际化水平的关键点是什么?我认为可能是但不限于这样三个:

首先要明确特定领域社会化的生态服务模式,厘定社会生态中主体自主服务、专业中介服务、保障性与支持性政务服务三者之间的范围与衔接机制,如果我们解剖一些产业价值链生态、互联网社会群体生态与传统社区生态,观察、分析、理解与适度调节其间的运行方式,我们大致可以看到生态服务:专业中介:政务服务可能形成一个5:3:2这样的服务构成比,过度的政务主导服务的发展却依然会产生新的权力寻租、政策投机和台前台后操作模式割裂形态。

其次要充分衔接与充实专业中介服务,切实展开中介服务赋能计划,依靠政务服务者与政务服务对象之间的直接沟通、一站式服务和双向赋能的成效也有天花板,因此对于政务服务的中介专业在发展总量、服务内容结构、能力建设方向与阶段要有明确而充分的规划,并投入资源扩展支持中介服务行业的壮大,在中介服务行业总体的专业化程度、高质量层级规模扩大的条件下,才会产生更加精简高效的政务服务形态,否则政务服务会成为另一个占据更多硬件资源、人力资源和财务资源的领域。

其三重视政务算法发展,构建面对大量具体的政务诉求与问题场景的应用算法集合,从而超越“感知—反射—感知—反射”层次的数据服务模式,最终构建能更为智慧地处置丰富的政务诉求与场景需要的“政务脑核”,以“数据分析—智能决策—行动追踪—成效管理”一体化的形态赋能现有的管理系统、赋能与政务关联的各个职能部门、赋能政务管理线的上线与下线机构。

这三个关键点:强化生态服务、发展专业中介服务、开发专业算法,将共同构建政务服务新台阶的核心要素,这样的服务才能使得新型的政务服务能起到强化新型公共服务、支持放管服改革成效,为创新的民生福利和企业营商提供更大的发展空间与杠杆性资源支持。

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(责任编辑:李莹 HN016)
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