新京报快讯(记者 张璐)9月6日,服贸会重要活动“北京国际大都市清洁空气与气候行动论坛”开幕。生态环境部大气司副司长张大伟在演讲时表示,“十四五”期间优良天数要达到87.5%,基本消除重污染天气。同时,苏皖鲁豫交界地区纳入大气污染防治重点区域。
去年全国37%的城市PM2.5超标
据张大伟介绍,“十三五”期间,我国空气质量改善目标全面实现。与2015年相比,2020年PM2.5浓度下降了28.8%,优良天数比率提高5.8个百分点,达标城市数量从99个增加到202个。重点区域下降幅度更大,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原PM2.5浓度分别下降35%、32%和14%。
不过目前,PM2.5污染仍然严峻。他说,目前中国PM2.5浓度为33微克/立方米,相较世界卫生组织指导值10微克/立方米,以及与美国、欧洲的现有标准和水平存在差距。去年,全国有37%的城市PM2.5超标,大约涉及到将近7亿的人口,主要位于中东部地区的发达城市,将近八成的重污染由PM2.5引起,个别城市每年重污染天气超过40天以上。
臭氧污染日益显现,过去8年来,几乎所有的污染物都在下降,只有臭氧出现了相反的趋势。全国以臭氧为首要污染物的超标天数占总超标天数的42%,仅次于PM2.5。去年,臭氧浓度首次出现拐点,今年进一步下降。“臭氧污染上升的趋势,提醒我们在‘十四五’要进一步加强系统控制。”
张大伟表示,近些年,我国的科技支撑能力显著增强,在结构调整方面取得积极进展,但能源结构偏煤、产业结构偏重化工、交通运输结构偏公路的格局并没有发生根本性的改变,结构调整仍然任重道远。污染治理方面,一些重点行业还存在薄弱环节,煤炭锅炉及焦化、水泥、玻璃等行业炉窑污染排放水平较高。
“十四五”基本消除重污染天气
据张大伟介绍,“十四五”全面改善空气行动计划工作目标已经基本确定,主要包含3个指标:优良天数要达到87.5%,PM2.5浓度下降10%,基本消除重污染天气。
未来采取什么措施实现这些目标?他说,主要工作原则包括4个方面,包括坚持减污降碳协同增效,推动大气污染物和温室气体协同减排;坚持绿色发展、高质量发展,推动形成绿色发展方式和生活方式;突出精准、科学、依法治污,反对各种形式的“一刀切”和运动式减排;强化氮氧化物减排,着力补齐VOCs控制短板。
他介绍,“十四五”期间需要着力的国家重点区域除了京津冀及周边地区、长三角地区,汾渭平原,还将增加苏皖鲁豫交界地区。从国家层面加强指导的地区包括粤港澳大湾区、成渝地区、东北地区、天山北坡城市群。
新京报记者 张璐
编辑 冯雅君 校对 柳宝庆
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