把特殊食品消费教育植入严管各环节

中国消费者报报道(记者刘铭)特殊食品是指为满足某些特殊人群的生理需要或某些疾病患者的营养需要，按特殊配方而专门加工的食品。该类食品关乎食用者的安全与健康。

四川省成都市武侯区市场监管局以食品安全“四个最严”为根本遵循，实施严格监管，以“抓大、控中、不放小”的工作理念，开展特殊食品专项整治行动，切实维护特殊食品市场秩序，保障消费者合法权益。同时，将消费教育植入监管各环节，普及特殊食品消费知识，努力消除特殊食品消费误区。

丽都社区举办创建国家食品安全示范城市宣传活动。刘铭/摄

创建国家食品安全示范城市是成都市今年的一项重要工作，成都市武侯区市场监管局以此为契机，积极开展特殊食品科普宣传。2021年5月20日，由武侯区食品安全办、中华慈善总会食品安全与健康环保项目执行办公室及红牌楼街道办事处联合在丽都社区举办了创建国家食品安全示范城市食品安全宣传活动。活动中，食品安全宣导员从创建国家食品安全示范城市的背景、食品安全相关法律法规、特殊食品分类、特殊食品专区专柜要求、食品安全制作五大“黄金守则”等方面进行了详细讲解。工作人员结合食品安全科普宣传体验站向大家介绍了特殊食品安全科普知识，发放了《食品安全科普手册》等资料，有效提升了辖区居民及商家的特殊食品安全意识和对创建工作的认识。

5月30日，武侯区食品安全办又联合盒马鲜生超市举办了食品安全科普宣传活动。在活动现场，工作人员重点向消费者讲解了特殊食品含义、使用注意事项、识假辨假等专业知识，发放了食品安全科普手册。同时，通过站点的“食品加油站”互动设备，工作人员和现场消费者进行了特殊食品安全问答游戏。“以科普为主题，加强宣传教育，已经成为常态工作。”武侯区市场监管局食品科科长隋方告诉记者。该局组织执法人员开展“四进”宣传活动，通过“进社区”“进农村”向居民普及保健食品知识，提高广大消费者对特殊食品的识假辨假能力和防范意识;“进校园”向学生们科普保健食品知识，帮助其从小树立正确的食品观，使其对保健食品做到不迷信、不盲信;“进企业”提高特殊食品经营者自身认识，促进其严格落实主体责任、优化特殊食品经营秩序。截至目前，共进企业8家、社区12个、学校23所，开展食品安全宣讲55场，发放宣传资料540余份，发放特殊食品安全科普手册等宣传资料共计1200余份，覆盖群众达6000余人。同时，通过线上线下结合的方式，对经营者及消费者进行特殊食品安全知识普及。充分利用网络平台、商超等经营场所的电子屏、条幅、科普展板等形式，向消费者及经营者普及宣传特殊食品安全知识，提高了公民的科学素养与正确使用特殊食品的技能。

结合“春雷行动”，以“抓大、控中、不放小”的工作理念开展特殊食品专项整治行动，是武侯区市场监管局特殊食品监管的成功经验。同时，在监管中突出特殊食品消费教育，通过案件通报、宣传，营造科学认知特殊食品的舆论氛围。“抓大”，是指在全区范围内，对特殊食品生产企业全面推进生产质量管理体系自查工作，督促保健食品生产经营者切实落实“食品安全第一责任人”的责任，及时发现和消除食品安全隐患。“控中”，即以大型商超、连锁超市、专卖店、母婴用品店为重点场所，以保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品为检查重点，检查经营者是否建立进货查验记录制度并留存供货商、生产商的有效资质及进货票据;标签说明书是否涉及疾病预防、治疗功能，是否与注册备案内容一致;特殊食品是否设置专区、专柜销售并设立提示牌;保健食品经营场所内是否在显要位置设置“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”提示等经营行为。“不放小”，是指在全区范围内进行暗访督查，清理一批超范围经营特殊食品的小商铺。

去年，武侯区市场监管局对全区婴幼儿配方乳粉进行全面排查。检查过程中，对消费者举报投诉的武侯区一家日用百货经营店进行了立案调查。该店将“御敏膳”“御适膳”“全氨膳”3款固体饮料当作奶粉进行销售，被武侯区市场监管局处以50万元的行政处罚。

武侯区市场监管局通过开展专项行动，进一步维护了全区食品安全，营造了良好的社会共治氛围。“最近一次专项行动共检查特殊食品生产经营单位共489家，排查隐患问题24家，整治隐患24家。”隋方说。

武侯区市场监管局还将特殊食品抽检列入年度抽检计划。以保健食品和特殊膳食食品为重点抽样品种，预计本年度将对减肥类保健食品、缓解体力疲劳类保健食、提高免疫力类保健食品、婴幼儿谷类辅助食品等9类共53个批次的食品进行营养物质、重金属等项目抽检。