■ 观察家
俄乌局势骤然紧张,对国际地缘格局影响不可小觑。
当地时间2月24日,俄罗斯总统普京宣布在顿巴斯展开特别军事行动。随后,乌克兰总统宣布与俄罗斯断交。对此,美国表示将对俄罗斯进一步实施制裁,欧盟宣布将召开紧急峰会。
据外交部网站消息,2月24日,国务委员兼外长王毅同俄罗斯外长拉夫罗夫通电话。王毅说,中方一贯尊重各国的主权和领土完整。同时我们也看到,乌克兰问题有其复杂和特殊的历史经纬,理解俄方在安全问题上的合理关切。中方主张应彻底摒弃冷战思维,通过对话谈判,最终形成均衡、有效、可持续的欧洲安全机制。
俄乌局势骤然紧张,当下关键是要搞清楚以下问题:俄罗斯的战略目标在哪里?西方社会还有什么牌可打?冲突对国际地缘格局将会产生什么影响?
俄罗斯:主权要求和战略缓冲渴望
去年7月,在俄罗斯政府网站上,普京曾发表题为《关于俄罗斯人和乌克兰人的历史统一》的长文,表明了其对俄乌关系的认识。普京在文章中认为,俄乌同属一个民族——历史上确实都属于基辅罗斯。
如果仅是历史原因形成的俄乌分立,俄罗斯或将继续忍耐。但在克里米亚事件后,乌克兰的亲西方政策,导致俄罗斯的忍耐度急剧下降。这在2月21日普京承认乌东两地独立的讲话中表达得非常清晰。
普京特别强调:“乌克兰本身只是被置于外部控制之下。”“乌克兰武装部队的指挥权,甚至个别单位和分队,都可以直接由北约总部行使”……普京断定,(西方)只是不需要俄罗斯这样一个独立的大国。
这触及到了俄罗斯的痛点:战略缓冲区问题。二战结束后至冷战结束,前苏联一度在东欧建立了战略缓冲地带,俄罗斯秉承了这一战略方针。但随着北约持续东扩,乌克兰急于加入北约,最终促使俄罗斯用军事行动让乌克兰“非军事化”。
西方“王炸”已出
自2014年克里米亚事件以来,以美国为首的西方国家已对俄罗斯实施大规模制裁。2月21日俄罗斯承认两地独立以后,制裁范围进一步扩大。2014年以来的大规模经济制裁确实对俄罗斯经济造成了伤害,一个鲜明的标志就是俄罗斯经济规模的萎缩。
在2月21日俄罗斯宣布承认乌东两地独立后,美国等国已发出新的制裁威胁,其中最重的是让俄罗斯退出美元交易体系(SWIFT),同时部署出口管制,切断俄罗斯与西方的技术交易、重要商品交易。
无疑,这些手段将使得俄罗斯经济雪上加霜。但这不足以让俄罗斯废除其在乌克兰的战略目标——屈从于西方的经济制裁,不仅会是普京的政治悲剧,而且将使俄罗斯彻底失去设置全球战略目标的能力。这是俄罗斯绝对不会承受的。
更重要的是,西方国家不会针对俄罗斯展开同等烈度的军事行动,就像他们在利比亚、伊拉克、南联盟做的那样。无牌可打,将使得俄乌局势陷入长期动荡,并波及到其他方面。
国际地缘格局趋于剧烈调整中
短期看,乌克兰处于不利态势。而从更广度的视角来看,俄乌动荡的后果也会逐步显现。
其一,美国借机强化欧洲事务仲裁者的地位。历史经验证明,寻机介入欧洲事务是美国崛起的一大重要条件。俄乌对立让不少欧洲国家产生新的不安,这让拜登政府“美国回来了”的外交政策有了新支点。
其二,甘当美国战略棋子的国家、地区应有所反思。自2014年以来,乌克兰与西方国家渐行渐近,而美国等国为阻击俄罗斯,对乌克兰的援助不亚于北约成员国,促使乌克兰下决心与俄对抗。但最终美国并不能为乌克兰提供真正的安全保障,这值得深思。
其三,国际能源价格可能脱缰式上涨,影响全球经济复苏。疫情冲击下,全球经济复苏缓慢。而随着俄乌局势恶化,全球重要资本市场显著下挫,俄乌局势对全球经济的影响可见一斑。
就此去看,当前,和平解决,确实是让俄乌冲突付出最小成本的唯一方法。
□徐秦(专栏作家)
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