【殷云跑两会】全国政协委员黄西勤：创新发展老字号推动经济双循环

中国小康网讯 记者殷云 麦婉华2006年，商务部重启老字号工程，并正式明确老字号是指：“历史悠久、拥有世代传承的产品，技艺或服务，具有鲜明的中华民族传统文化背景和深厚的文化底蕴，取得社会广泛认同，形成良好信誉的品牌。”

各省、市、自治区也相继开始认定地方老字号。老字号对于发展我国工农业生产、繁荣市场、振兴经济、弘扬祖国优秀传统文化、振奋民族精神等起到了重要作用，产生了深远的影响。但是，目前老字号仍然存在顶层设计不足，立法严重滞后；品牌管理制度缺失，无形资产流失；生存空间受限，发展渠道不畅；文化开发不够，保护工作不力；经营管理落后，营销缺乏指导等问题。

就此，全国政协委员黄西勤提出了创新发展老字号，推动经济双循环的提案。她建议，要加速立法建设，强化顶层设计。建议国务院制定《老字号发展条例》，在条例出台前，司法部应解放思想，从实际出发，了解老品牌、老企业的强烈诉求，支持商务部尽快出台《老字号认定办法》这一部委规章，保证中断十年的中华老字号和各级老字号认定工作得以延续，使具备相关条件的传统技艺和品牌得以培育、挖掘、保护和提升，扩大知名度和影响力，推动经济双循环。

“其次，要建立和完善老字号管理制度，提升品牌价值。”黄西勤表示，国家应加强对老字号的管理和帮扶。建立“老字号”的无形资产价值评估、转让、许可、质押程序等制度，以充分体现“老字号”无形资产的市场价值。同时鼓励和支持“老字号”企业和利用马德里商标国际注册平台，加快在境外注册，由防止自身商标被抢注到主动进行防御性注册。

另外，她还建议要加强原址保护，推动集聚发展。建议将老字号纳入城市规划及商业网点规划。老字号门店比较集中的地区，要划定保护范围。大力推进老字号集聚的建设，积极规划建设老字号一条街。另外，还要加强文化挖掘，创新品宣方式。建议商务与文旅部门紧密配合，将符合条件的老字号技艺优先纳入非物质文化遗产体系，将老字号作为“一带一路”推广的重要组成部分，大力支持和推动中医药、中华传统餐饮、工艺美术等领域老字号走出去。

最后，黄西勤认为要提供服务平台，支持企业营销。建议我国政府积极建设三大平台，为老字号发展提供服务：一是积极组建老字号电子商务营销平台，二是积极搭建老字号公共服务平台，三是创建老字号品牌资源整合平台。

编辑：白羽卉