毕井泉：地下管网建设具有迫切性，建议加收建设基金解决资金问题

新京报贝壳财经讯（记者胡萌）9月24日，全球财富管理论坛2022秋季峰会正式召开，中国国际经济交流中心常务副理事长、市场监管总局原党组书记、副局长毕井泉就加快城市地下管网建设的迫切性和可能性发表观点。

毕井泉表示，当前我国地下管网建设仍严重滞后于城市的发展，与高质量发展的要求和人民生活水平提高的需求极不适应。而大规模开展地下管网建设，关键是要解决建设资金来源问题。

为大规模开展地下管网建设，毕井泉建议，在电力、供水、污水排放和处理、供热、供气、电信价格之外加收地下管网建设基金，专项用于地下管网建设的资本金，分年逐步到位，并以此为质押向社会融资，以扩大投资效应。在地下管网建设初具规模时，把加收的建设基金改为相关企业租用综合管廊的租金，用于归还债务利息以及补偿管网的建设运营的支出。

据其介绍，早在上世纪八九十年代，我国先后采取加收电力建设基金、水利建设基金、三峡建设资金、铁路建设基金等措施，加快基础设施建设。“现在30多年过去了，我们的经济实力、人民收入水平都有了很大提高，完全有能力筹集开展大规模地下管网建设所需要的资金。”

不过，毕井泉指出，加收管网建设基金，涉及千家万户，政策性很强，应当精心测算，充分论证，妥善处理各方面的利益关系，对特殊困难的人群实行减免收费等措施，确保低收入群众生活不受影响。要做好宣传解释工作，保持社会稳定。

“地下管网建设是我们推进高质量发展必须要过的坎，早建设成本低，晚建设成本高；这一代人不做，下一代人也要做；既是补历史欠账，也是造福子孙后代的千秋伟业。”毕井泉表示。

编辑 孙文轩

校对 赵琳