新疆：疫情发生外溢，向相关省区市表示深深的歉意

　　据石榴云客户端消息，10月4日晚，新疆维吾尔自治区人民政府新闻办公室召开疫情防控工作新闻发布会。

　　发布会上，新疆维吾尔自治区副主席刘苏社介绍，由于近日一些地区疫情反弹，社区传播风险增大，仍有社会面感染者未被及时发现管控，既造成了本地区疫情传播，同时也发生了向全国多个省区市外溢的情况，特别是近几天外溢情况还比较严重，给兄弟省区市疫情防控工作添了麻烦，影响了全国疫情防控大局。在此，向相关省区市表示深深的歉意，我们将努力工作，感谢全国各地对新疆疫情防控工作的理解、帮助和支持。

　　刘苏社介绍，对疫情外溢防控工作，自治区党委和政府高度重视，召开一系列会议特别是召开全疆区、地、县、乡四级领导干部防外溢视频会议，对相关工作进行全面安排部署，制定多项防范疫情外溢的措施。我们将坚决扛起防范疫情外溢的重大政治责任，把防外溢作为当前疫情防控的重中之重，加强源头管控，补齐工作短板，压紧压实“四方责任”，特别是属地政府责任。进一步强化风险人员和风险区域管控，强化跨区域流动人员管控，坚持非必要不离疆，从严从紧从细加强对机场、火车站、交通路口等离疆交通场站管控，严格落实查验健康码和核酸检测信息等措施，全面排查防范外溢风险，尽快遏制疫情外溢势头。

　　新疆：核酸检测成为防控工作中的最大短板

　　发布会上，刘苏社通报，本轮疫情防控工作，持续2个月仍未实现“动态清零”目标，之所以久拖不决，原因是多方面的，既有奥密克戎BA.5.2变异株传染性强、传播速度快、潜伏期短的客观原因，更暴露出我们防控工作中的一些问题和短板。在疫情防控工作中，一些地方对高中低风险区划分不科学不精准，高风险区划得过大，加大了管理难度，增加了传播风险；个别地方静态管理简单化，一封了之，对一些真正需要“静态管理”的小区、社区却未能严格执行居民足不出户要求；还有一些地方基层治理体系和治理能力严重不足，基层基础工作不扎实，存在简单化、“一刀切”、层层加码、粗放管理等现象，致使各类依法科学精准的防疫政策难以有效落实到位。特别是核酸检测成为我们防控工作中的最大短板。一是核酸能力依然不足，各地基本是按照10混一的标准建设核酸检测能力，在面对较大规模疫情特别是奥密克戎BA.5.2变异株时，各涉疫地区核酸能力明显不足，阳性感染者处置速度赶不上疫情传播速度，导致风险人员管控不到位，疫情社会面传播难以快速阻断。二是一些地方有相当一部分的核酸采样人员为非专业人员，存在操作不规范、采样质量不高的问题，再加上标本储存不当、送检不及时、实验室检测操作不科学、质控不到位、仪器设备和试剂品牌繁多、匹配度低、性能验证不规范、信息化程度不高等问题相互叠加，影响了核酸检测质效。三是一些核酸采样人员由于防护不当被感染，个别地方感染人数还比较多，也成为疫情传播的重要风险源。

　　这些问题给全区防控工作造成被动，教训是十分深刻的，需要我们认真反思。防控工作给全区各族群众的正常生产生活带来了诸多不便，但各族群众顾全大局、自觉服从、积极配合，对疫情防控工作给予了最大的理解和支持。在此，我代表自治区党委、政府向全区各族干部群众表示衷心的感谢。我们将坚持问题导向，认真查找短板漏洞，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，严格执行第九版防控方案和“九不准”要求，坚决杜绝简单化、“一刀切”、层层加码等问题，不断提高疫情防控的科学性、精准性、针对性，紧紧依靠各族群众力争早日打赢这场疫情防控攻坚战，最大限度减少疫情对群众生产生活和经济社会发展的影响，做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。

　　新疆：这次疫情是新疆历史上传播速度最快、涉及面最广、感染人数最多、防控难度最大的重大突发公共卫生事件

　　发布会上，刘苏社介绍，7月30日，新疆发生新一轮新冠肺炎疫情，短时间内传播蔓延至13个地（州、市）的37个县（市、区）和兵团4个师市的15个团场，是新疆历史上传播速度最快、涉及面最广、感染人数最多、防控难度最大的重大突发公共卫生事件。自治区党委和政府坚持“人民至上、生命至上”理念，团结带领全区各族干部群众迅速行动、尽锐出战，经过全区上下艰苦努力，到8月底疫情得到了有效控制，取得阶段性成效。但由于部分地区产生松懈麻痹思想，疫情防控各项措施落实不到位，9月中旬以来部分地区疫情发生反弹。

　　乌鲁木齐市、伊犁州伊宁市、巴州库尔勒市、吐鲁番市高昌区、塔城地区乌苏市近日阳性感染者增加较多，个别地方疫情反弹还相当严重，全区防控形势更趋严峻复杂。

　　新疆维吾尔自治区党委书记马兴瑞：各级党政主要负责同志要站在讲政治、顾大局的高度，亲自调度指挥、亲自部署安排，扎实做好防外溢、防扩散、防输入、防反弹各项工作

　　据《新疆日报》消息，10月4日上午，自治区召开疫情防控工作视频会议，深入贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话重要指示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署，毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，就做好重点地区疫情处置、遏制疫情扩散外溢、扎实做好群众工作等重点任务进行再部署、再强化、再落实。自治区党委书记、自治区新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长马兴瑞出席会议并讲话。

　　自治区主席、自治区新冠肺炎疫情防控工作指挥部指挥长艾尔肯·吐尼亚孜主持。自治区政协主席努尔兰·阿不都满金，自治区党委副书记、兵团政委李邑飞，自治区党委副书记何忠友，国家疾病预防控制局副局长常继乐等出席。

　　马兴瑞指出，各地各部门要进一步提高政治站位，把服务保障党的二十大胜利召开作为当前最重要的政治任务，绷紧疫情防控这根弦，坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲，依法科学精准、从严从实从细落实应急处置和常态化防控各项措施，特别是各级党政主要负责同志要站在讲政治、顾大局的高度，亲自调度指挥、亲自部署安排，扎实做好防外溢、防扩散、防输入、防反弹各项工作。要坚决遏制风险外溢，充分认识当前防范疫情外溢的特殊重要性，坚持“非必要不出疆”，减少人员流动，强化机场、公路等离疆交通场站查验管控，全面排查外溢风险，加强区域协查和信息共享，坚决防止流动性、隐匿性传播；完善离疆人员风险评估和审核制度，落实确需离疆人员核酸检测、健康监测等标准和措施，重点做好物流运输车辆和司乘人员等全程闭环管理，严防漏管失控，坚决阻断疫情传播、防止疫情外溢。要持续提升防控效能，聚焦核酸检测短板，加快设备、人员等方面能力建设和提升，因地制宜推进高质量高效率全覆盖检测，提高采、送、检、报等各环节规范操作、无缝衔接、高质高效运转的水平；用好检测结果，加强对风险人群、风险区域、风险场所等精准判定和全方位管控，加快流调、追踪、转运、隔离速度，确保社会面传播风险有效控制；坚持人、物、环境同防，严格落实重点部位、重点人群等防控措施，做好基层防控工作和应急处置准备，努力将疫情风险降到最低。要着力做好群众工作，及时准确高效发布疫情权威信息，多渠道全方位加强政策解读和宣传引导，开好用好新闻发布会，及时回应社会关切，引导群众自觉落实防控措施、支持配合防控大局；坚持防控与服务并重，耐心细致、多措并举做好解疑释惑、服务保障等工作，尽最大努力满足群众迫切需求、解决好急难愁盼问题。要压紧压实工作责任，严格落实“四方责任”特别是属地责任，强化省级领导下沉蹲点督导，推动各地既明确管理措施、防止疫情外溢，又避免简单化、“一刀切”、层层加码等过度通行管控，保障交通物流畅通；针对工作中暴露的问题和短板，下功夫研究整改、优化完善、改进提升，持续提升防控科学性、精准性、针对性；各级党政主要负责同志要深入群众、深入一线，发现问题、研究问题、解决问题，坚持“两个统筹”，扎实做好疫情防控、社会稳定、为民服务、安全生产、防灾减灾等工作，做到疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　艾尔肯·吐尼亚孜指出，各地各部门要切实把防范疫情外溢扩散作为重大任务，建立完善工作机制，落实落细各项措施，加大源头管控力度，加强风险人员和风险区域管控，严把出疆人员条件审核关，切实阻断疫情跨地区传播，最大限度防止疫情外溢扩散。要坚持问题导向，着力补齐短板不足，结合这轮疫情持续时间长、任务艰巨等情况，有力有效回应解决群众涉疫困难诉求，加强对基层工作人员的关心关爱，凝聚强大力量打赢疫情防控攻坚战。

　　新疆维吾尔自治区交通运输厅：感染者、密接和次密接人员，涉疫地区规定不能离疆人员暂不出疆

　　发布会上，新疆维吾尔自治区交通运输厅党委副书记刘平介绍，自治区交通运输厅结合当前防外溢工作形势，围绕公路环节疫情防控重难点，统筹做好公路疫情防外溢和交通通行保障工作。首先，全力以赴做好公路防外溢工作。

　　一是感染者、密接和次密接人员，涉疫地区规定不能离疆人员暂不出疆。

　　二是疆内无疫情的地州（县、市）车辆司乘人员，由个人提供7日内无高中低风险区旅居史承诺书，所在县（市、区）疫情防控指挥部出具离疆证明，持48小时2次（每日1次，最后一次核酸采样在出疆前24小时以内）核酸检测阴性证明和新疆政务码绿码，可以出疆。

　　三是非中高风险区离疆货车司机，在满足72小时内3次（每日一次）核酸检测阴性后，在出疆通道再接受一次核酸检测（单人单管），结果为阴性后可正常通行。同时，严格出入疆货车司机全程闭环管理，降低疫情输入风险。

　　四是加强社会车辆查控工作力度，对不符合出行条件车辆进行劝返，严防中高风险区社会车辆流动。在环疆检查站对出疆社会车辆采取人员行程码、车辆属地双核验，避免人车不符，把严把好出疆公安检查关。

　　其次，用心用情做好交通通行保障。

　　近万名交通运输系统干部职工全力保障路网畅通，优化核酸检测点设置，提升出入疆通道及高速公路检查点、服务区核酸检测能力，配置专业人员，配齐配强核酸检测力量，确保核酸结果早出、快出、准确出。合理设置货车司乘人员专检通道。强化交通运输、公安交管联合执法，维持防疫检查区域通行秩序。通过便民健康服务点、司机之家等，为过往车辆、人员提供食品、饮用水、药品等各项暖心关爱服务。

　　此外，针对国庆假期，自治区交通运输厅全面落实鲜活农产品(000061)绿色通道政策以及国庆节期间7座以下（含7座）小型客车免收通行费政策。严格执行第四季度收费公路货车通行费减免10%等助企纾困政策，确保货车司机切实享受到政策的红利。

　　新疆维吾尔自治区农业农村厅：抓好瓜果运销各项工作，坚决杜绝因瓜果出疆造成疫情跨地区传播

　　发布会上，新疆维吾尔自治区农业农村厅副厅长徐涛介绍，目前，正值新疆瓜果采收上市期，自治区农业农村厅按照自治区党委部署要求，强化部门和地县协调联动，在严格落实疫情防控措施前提下，抓好瓜果运销各项工作，坚决杜绝因瓜果出疆造成疫情跨地区传播，我们主要采取了以下措施。

　　一、明确瓜果运输的货运司机出疆条件

　　货运司机为阳性感染者、密接和次密接人员、中高风险区人员暂不出疆。符合条件的货车司机，按照以下规定有序出疆：

　　一是疆内无疫情的地（州、市）、县（市、区）货运司机，持48小时2次核酸检测阴性证明和新疆政务码绿码，可以离疆。

　　二是疆内低风险区货运司机持48小时2次核酸检测阴性证明和新疆政务码绿码，经所在县（市、区）疫情防控工作指挥部评估和审核后，可以到产区拉运瓜果，离疆前每日1次核酸检测。

　　三是对疆外货运司机进疆要提供48小时2次核酸检测阴性证明，并在现场接受单人单管核酸检测，在缓冲区等待核酸检测结果，凭阴性结果通行。离疆前每日1次核酸检测，最后一次核酸采样在出疆前24小时以内。

　　四是对于瓜果运输的货运司机若属于感染者、密接和次密接人员、中高风险区人员四种情形之一的，都坚决不允许出疆。

　　二、做好货运司机出疆前的疫情防控工作

　　一是加强货运司机出疆申请审核和信息通报工作。县（市、区）疫情防控工作指挥部要根据3日内核酸检测阴性结果和新疆政务码绿码，及时批准和出具证明，发放健康提示和风险告知书。各地（州、市）疫情防控工作指挥部要提前24小时在国家疫情防控管理平台跨省协查任务协同系统上向出疆货运司机的途经地和目的地所在省份通报人员信息。

　　二是做好出疆货运司机的服务管理。各县（市、区）疫情防控工作指挥部指定专门的核酸采送检机构，确保核酸检测结果准确。

　　三是实行出疆瓜果采收、运输闭环管理。疆外货运司机进疆后，由瓜果产地县（市、区）疫情防控工作指挥部对货车司机实行闭环管理，原则上安排集中居住，每日单人单管核酸检测，并对车辆全面消杀。待精准确定瓜果采摘装运点后，由当地疫情防控工作指挥部安排专人监督，实行点对点装运、全程监管，避免司机与其他人员接触。瓜果采摘人员实行闭环管理，每日采集一次核酸。瓜果集中产区也可选择在当地干线高速公路沿线大型物流园区等设立瓜果运输中转调运站，支持疆外货车到中转调运站装运。

　　三、做好瓜果出疆途中管控及应急处置工作

　　一是加强相邻地区疫情信息共享。出疆公路通道所在地（州、市）疫情防控工作指挥部要与相邻省（区）的接壤地市疫情防控领导小组建立联合工作机制，共同做好出疆货运司机疫情防控工作。

　　二是加强运输途中应急处置。对出疆瓜果在运输中，发现货运司机为确诊人员、疑似人员、无法排除感染新冠病毒的发热患者和密接人员“四类人员”时，就近移交到前方属地疫情防控工作指挥部管控。已经离疆的货运司机，要及时向途径地和目的地推送相关信息，并配合当地政府做好防控工作。

　　乌鲁木齐：各区县人员暂不离乌

　　10月4日晚，乌鲁木齐市人民政府新闻办公室召开疫情防控新闻发布会。会上，乌鲁木齐市副市长朱大纲通报了乌鲁木齐市严防疫情风险外溢工作措施。

　　为进一步做好疫情外溢防控工作，坚决防范疫情风险外溢传播风险，按照国务院联防联控机制及自治区新冠肺炎疫情外溢防控工作要求，进一步加强离乌人员管理，最大限度降低疫情外溢风险，现将乌鲁木齐市严防疫情风险外溢工作措施通报如下：

　　一、离乌条件

　　乌鲁木齐市各区县人员暂不离乌。

　　外出就医等特殊情况的人员，由区（县）疫情防控指挥部组织专家评估，乌鲁木齐市疫情防控工作指挥部审批后报自治区指挥部备案。特殊情况需要进京的人员，由自治区疫情防控指挥部与首都严格进京管理联防联控机制进行沟通协调。

　　二、防外溢工作措施

　　（一）加强离乌审核管理和信息通报。各区（县）疫情防控指挥部要根据3日内核酸检测阴性结果和新疆政务健康码绿码，做好评估研判，并按照市疫情防控工作指挥部同意批复及时出具证明，发放健康提示和风险告知书。乌鲁木齐市疫情防控指挥部提前24小时在国家疫情防控管理平台跨省协查任务协同系统上向离乌人员的途经地和目的地所在地通报人员信息。

　　（二）做好离乌人员服务管理。各区（县）疫情防控指挥部指定专门的核酸采样队伍和检测机构，对符合条件的离乌人员进行核酸检测，确保核酸检测结果准确无误。经批准，可以对离乌返校学生群体采取专列、包机运输，离乌返校学生和符合离乌条件人员需在离乌前进行5天集中健康监测，每日开展1次核酸检测，健康监测期间无异常，点对点闭环运至站场离乌。在离乌交通站场和公路卡口，由医务人员对符合离乌条件人员再进行一次单人单管核酸检测和抗原检测，凭阴性结果离乌。

　　（三）严防铁路外溢风险。鉴于当前的疫情形势和外溢风险，暂停全疆离疆客运列车，后期视情动态调整。对于符合条件的出疆专列，开车前再对离乌人员进行1次单人单管核酸检测，在列车抵达哈密站前完成检测，若检测结果未出，必须等待核酸检测结果阴性后方可继续前行。

　　（四）严防公路外溢风险。继续暂停全疆省际客运班线和省际包车业务。入疆前，货车司乘人员提供48小时2次核酸阴性证明，并在关口接受单人单管检测，在缓冲区等待核酸检测结果，凭阴性结果通行。入疆后，严格进离乌货车司乘人员闭环管理。加强各级公安检查站查控力度，严格查验自驾车行程轨迹和核酸证明，对乌鲁木齐市和其他涉疫地区自驾出城人员一律劝返，严把公路离乌公安检查关口。合理设置货车司乘人员专检通道，避免拥堵。

　　（五）严防民航外溢风险。执行疆外航班的客座率控制在75%以内。航空公司、机场按照属地疫情防控要求，做好旅客核酸检测、抗原检测、体温检测和健康码查验及落位要求告知工作。加大宣传力度，及时提醒旅客提前做好各项离乌准备。

　　（六）落实离乌人员主动报备。离乌人员自觉履行个人防控责任和义务，及时主动向目的地报备，积极配合当地防疫部门做好疫情风险排查。

　　新疆疫情最新数据

　　据新疆维吾尔自治区卫生健康委员会网站通报：10月4日0时至24时，新疆维吾尔自治区无新增确诊病例；新增本土无症状感染者91例，其中，乌鲁木齐市天山区8例、沙依巴克区7例、高新区（新市区）5例、水磨沟区6例、经开区（头屯河区）4例、米东区5例，伊犁州伊宁市25例，塔城地区乌苏市2例，吐鲁番市高昌区14例，巴州库尔勒市15例。

　　10月4日0时至24时，新疆维吾尔自治区新增本土无症状感染者解除隔离医学观察22例。

　　截至10月4日24时，新疆维吾尔自治区现有确诊病例0例；本土无症状感染者354例；境外输入无症状感染者1例。

　　资料来源：《新疆日报》 石榴云客户端 天山网 新疆维吾尔自治区卫健委等