英特尔要走？美芯片补贴政策折磨欧洲

【环球时报驻德国特约记者 青 木 环球时报记者 王 冬】“英特尔在欧洲的项目还留得住吗？”德国《图片报》19日称，美国芯片巨头英特尔原计划于2023年上半年在德国马格德堡建设两个半导体工厂，但其突然宣布工厂未来的进展“不确定”。据马格德堡当地的《人民之声报》报道，鉴于艰难的市场形势和更高的成本，这家芯片巨头正在偏离最初的开工目标。英特尔的举动十分突然，令许多媒体联想到美国《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》推出后，许多企业选择赴美投资，推迟或取消在欧洲等地投资计划的现象。

德国中德广播电视台19日称，去年11月，英特尔以超过1亿欧元的价格买下了马格德堡欧伦贝格工业园区规划中占地430公顷的厂区。今年3月，英特尔宣布将耗资170亿欧元在德国建设大型芯片工厂。芯片工厂是德国联邦政府和欧盟在新冠疫情暴发后加强芯片生产计划的一部分，俄乌冲突的后果进一步表明，全球供应链存在风险。

“公司需要更多资金”，《人民之声报》援引英特尔发言人的话称，“由于面临地缘政治挑战日益严峻、芯片需求减少、高通胀和全球经济低迷，我们无法给出确切的开工日期。”德国联邦政府正以可观的财政资源支持该项目建设，但是鉴于飞速飙升的建设和能源价格，融资出现缺口。英特尔最初预计投资170亿欧元，但现在成本超过200亿欧元。

“德国编辑部网络”报道称，近来美国《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》对于芯片行业的吸引力凸显。美国内存芯片企业美光之前称《芯片与科学法案》可为芯片研发、生产和员工资格认证提供近530亿美元的支持。美光宣布，计划未来10年在美国投资400亿美元。全球最大的芯片制造商台积电等企业也计划在美国加大投资。

“德国之声“称，由于美国通过巨额补贴计划吸引高科技公司投资，欧洲的芯片行业一直要求欧盟提供更多资金。报道称，几乎每周都有关于企业计划在美国建造半导体工厂的报道。仅《通胀削减法案》的一揽子支持计划就有3700亿美元补贴。此外，还有总拨款额为2800亿美元的《芯片与科学法案》，旨在加强美国在芯片领域的实力，促进研发，打造区域高科技中心。此外，更多所谓的STEM领域（科学、技术、工程和数学）专家也有望从“资金池”中获利。

从长远来看，德国和欧盟的高科技企业能否抵挡住美国补贴的诱惑呢？欧洲行业代表已经提出批评。奥地利技术集团AT&S负责人格斯腾迈耶对德国《商报》说：“欧洲是宣布计划方面的世界冠军，却是实施计划方面的侏儒。”由于政府支持力度太小，欧洲已经担心一些重要的公司将迁往美国。

“美国的一系列补贴方案等对于欧洲的芯片产业非常不利。总体来说，现在欧洲的芯片产业发展不佳。”通信行业资深专家项立刚告诉《环球时报》记者，企业在欧洲运营的人力成本非常高，现在能源成本也在历史高位，芯片行业恰恰是非常消耗能源的。英特尔这样的企业，除了所谓的“安全原因”之外，把产能放进在德国很奇怪。即使有德国政府的补贴，但事实上企业的发展要靠降低成本和提升效率，以拥有更多的竞争能力。如果要靠补贴生存发展非常难。

有专家指出，欧洲仍然是一个很好的半导体投资地，比如比利时微电子研究中心、慕尼黑周边的半导体集群、法国大学城格勒诺布尔等，还有荷兰ASML、德国英飞凌等一大批芯片企业。这需要一个完整的生态系统，仅仅建立一个芯片工厂是不够的，需要联合材料和研究领域的投资，还需要一个完整的公司网络。欧洲缺少的是执行能力。