专访国家发改委原副主任张晓强：石化等行业“灰转绿”将为绿氢应用提供巨大场景

每经记者 张怀水 每经编辑 陈 星

11月7日，2023年中国氢能产业大会在佛山开幕。今年大会以“拥抱绿氢时代 迎接零碳未来”为主题，就加快绿氢发展、支撑实现碳达峰碳中和目标进行深入探讨，为国家有关部门和各地方发展氢能产业提出真知灼见。

当前，加快氢能产业化布局已成为全球共识。中国高度重视氢能产业发展，先后发布了《氢能产业发展中长期规划（2021~2035年）》《氢能产业标准体系建设指南（2023版）》，并开展了五大燃料电池汽车城市群应用示范。

目前，我国氢能是否具备大规模推广条件？想要迈入绿氢（通过使用再生能源制造的氢气）时代，我们还需要解决哪些问题？如何解决氢能长距离运输的高成本问题……

围绕上述问题，在大会召开期间，《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访了国家发改委原副主任、中国国际经济交流中心常务副理事长张晓强。

分布式和集中式并举 丰富氢能应用场景

NBD：随着“碳关税”的提出，氢能成为逐渐升温的领域。就目前而言，氢能是否具备大规模推广的条件？

张晓强：马上谈大规模推广，条件确实还不具备，但我们能看见当中的潜力。2020年，我国新增绿氢产能不到0.5万吨，2022年达到了3.3万吨。《氢能产业发展中长期规划（2021~2035年）》提出，到2025年，我国可再生能源制氢量达到10万~20万吨/年。

从目前来看，不同地区产能规划的差异较大，比如西北地区规划的绿氢项目到2025年产能将达到70万吨。有10个省份规划绿氢年产能将超过100万吨。如果与2020年的0.5万吨相比，这当然是一个极大的发展。但如果和我国整个氢产业相比，占比仍然较低。

目前，中国的氢产量占世界三分之一，约3400万吨左右。就算2025年绿氢产能达到100万吨，所占的比重仍然不高。但我想强调的是，如果和2020年的基数相比，则是快速的成长，可以说按下了“快行键”。

当然，如果和整个氢产业相比，绿氢的生产还在继续积累力量，为今后大规模运用创造条件。这里关键要解决的就是通过技术攻关让成本降下来。不能单纯依靠政府补贴来支撑规模。

NBD：您刚刚提到氢能、尤其是绿氢大规模运用时机还未成熟。除了成本，我们还面临哪些掣肘？有没有解决办法？

张晓强：除了成本以外，我们国家风光资源最好的是在西北地区，那边正在大规模建设风光基地，这里面有一部分风光就是用来制氢。但存在的问题是，这些地区本身产业基础不强，消纳绿电、绿氢的能力也不够强。

同时，我国能源消耗的“大户”在东部地区，这就需要运用多种有效方式解决运输问题。比如特高压输变电路，或者氢气管道运输等。要把绿氢输送到东部地区，使之充分发挥作用。

结合中国的实际情况，现在分布式和集中式应该并举。在西北地区有大规模的风电基地，同时在具备条件的省份发展分布式氢用户，实际上就是和户用光伏结合起来。

未来绿氢如果能通过集中式和分布式合理有效组合推进，就能够为氢能的运用创造更多场景。

利用好副产氢 实现氢能规模化运用

NBD：当前距离我们迈入绿氢时代还有多远？绿氢的应用场景有哪些？

张晓强：大家知道二氧化碳排放量大的行业除了交通就是工业领域，我们工业现在的氢大部分都是灰氢。当前，3400万吨氢产量中有3000多万吨都是灰氢。将来对于石化、钢铁、化工等企业，如果能实现灰氢转绿氢，就会为整个绿氢应用提供一个巨大的场景。

当然，目前客观上也存在一些障碍。比如氢作为能源属性，仍然存在安全问题。作为一种带有危化品特点的产品，在管理上如何保证安全的前提下，给它创造更有利的条件。比如未来，加油站、加电站和加氢站能否合并；能否允许在加氢站现场制氢，现场供氢等。这些问题的解决对氢能产业的发展，特别是绿氢的发展将会有较大的推进。

NBD：从整个氢能产业来看，绿氢的规模还是很小的，在实现灰氢向绿氢转换方面，有没有一些成熟的经验或者办法？

张晓强：我想这是一个从量变到质变的过程，如果我们的规划能够实现，到2025年，把100万吨绿氢都利用好就是非常不错的效果。当前，我们的工业副产氢有一部分是放空的，完全可以把它利用起来。

比如山西孝义是我国主焦煤基地，有很多焦炭厂。现在一年的尾气大概有7亿立方，有一半是排空烧掉的，既破坏环境又浪费资源。如果把这部分副产氢利用起来，就是实现氢能规模化运用很好的路径。

总的来讲，就是要多措并举使得我国氢能产业在2025年以后进入更快的发展阶段。同时，我认为，随着碳达峰的实现，风电光伏规模到2030年可能会达到17亿千瓦，到那个时候，怎么把非化石能源的优势充分发挥出来，保证电力系统供应的同时，也保证绿氢产品的需求，可能就进入到大规模发展阶段了。