新京报快讯(记者 李玉坤)1月8日,东城区“两会”期间,召开“推动老城保护复兴,增进民生福祉”新闻发布会。记者从发布会了解到,东城正在进行街区更新工作,全区17个街道将划分为82个一级街区更新单元。
已在东华门和景山街道试点
东城区发改委主任刘健表示,2018年,东城区以东华门和景山街道为试点推进街区更新工作,初步形成两个街道的街区更新手册,并已经形成《北京市东城区街区更新规划研究工作方案》。
东城区规土分局局长邵培介绍,街区是指被城市道路所包围的、具备相对完整城市功能的区域,是城市结构的基本组成单位,也是城市更新精细化实施的基本单元。
据他介绍,街区更新工作将注重保护传统风貌,保护胡同、四合院的肌理,改善居住条件,改善市政基础设施和便民设施。工作内容包括恢复四合院传统风貌、腾退修缮文物、视线视廊控制、天际线控制;公共空间改造、功能活力复兴、历史水系恢复、城市防灾避险、慢行交通组织、工业遗产利用;补足便民服务设施、完善市政基础设施、改善住房条件,提高市民生活质量,开展社区营造等。
“街区更新将从根本上提升街巷品质,改善居民生活环境,实现老城整体保护的目标。”邵培说。
总体分传统平房区和一般建成区
邵培介绍,东城初步将全区17个街道划分为82个一级街区更新单元。
划分标准,主要是在全面系统梳理街道辖区历史与现状资源的基础上,完成街区更新单元划分;同时在更新单元内,依据功能、历史文化、人口、用地、管辖权、街道实施意愿等内容,对更新单元进行系统分类分析,根据不同主导属性,有针对性地提出更新要点及详细设计方案。
据介绍,在更新单元划分中,以历史文化遗产保护为首要价值导向,确定了中轴线、历史文化街区、重点功能区、街道办事处管理界线、城市道路(铁路)区域边界、社区范围、区域主导功能、单元大小、建筑风貌等的划分价值排序。
总体上,东城区被划分为传统平房区和一般建成区。传统平房区面积约为16.2平方公里,其中历史文化街区约8.95平方公里;一般建成区面积约为25.6平方公里。
传统平房区分为繁华商业区、公共休闲区、公共服务区、生活居住区四类;一般建成区分为政务办公区、金融商业区、公共休闲区、公共服务区、交通枢纽区和生活居住区六类。
今年全区全面推行街区更新
为检验规划编制技术标准等内容,东城规土部门选取了北新桥街道作为街区层面案例、前门东区作为一级更新单元案例、雨儿胡同作为二级更新单元案例开展了示范设计,目前正在研究编制中,已形成初稿。
2019年,在完成街区更新顶层设计研究后,东城区将进一步合理划分街区更新单元,出台街区更新实施意见,在全区范围内全面推行街区更新工作。
“每个街道将确定一个重点街区,编制街区更新规划,有序推进集中连片整治提升,统筹推进文化传承、风貌保护、业态提升、便民网点配套等重点任务,打造一批精品院落、精品街巷、精品街区,同时开展城市功能的再调整和再优化,实现由街巷整治向街区更新拓展。”邵培说。
新京报记者 李玉坤 编辑 吕银玲
校对 刘军
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