干货！3分钟看懂2019北京政府工作报告

　　今天上午，北京市十五届人大二次会议在北京会议中心召开，市长陈吉宁作政府工作报告。

　　在报告中，陈吉宁说：

　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面实施新一版北京城市总体规划的第一年。

　　2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，大事多、喜事多，做好首都各项工作意义重大。

　　新京报记者第一时间梳理了报告全文，摘干货划重点，先带大家回顾一下2018年北京都干了啥。当然，更重要的是，来看看2019年北京要干些啥！

　　2018年，北京干了啥？

　　实施城市总规：

　　1. 城乡建设用地全年减量约34平方公里；

　　2. 开展天安门城楼及城台修缮，完成人民大会堂东广场改造修复和环境景观提升工程；

　　3. 发布实施历史文化名城保护发展规划，编制完成三条文化带保护建设规划，推进中轴线申遗保护；

　　4. 城市副中心行政办公区一期工程完工，第一批市级机关正式入驻；

　　5. 北京大兴国际机场正式命名，航站楼主体工程基本完工。

　　改善民生福祉：

　　1、坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，保持调控定力，商品住房价格保持稳定；

　　2、全年分配公租房3.23万套（户）、网申共有产权住房2.9万套，其中30%的房源面向符合条件的非京籍家庭；

　　3、新开工保障房5.45万套，完成棚户区改造3.43万户；

　　4、将老年人社会优待服务范围从65岁以上扩展到60岁以上；

　　5、首批6019人实现积分落户；

　　6、建成34个紧密型医联体，一级医院及基层医疗卫生机构诊疗量增长近30%。

　　改善营商环境：

　　1. 开办企业时间压缩至5天，市区两级行政审批事项压缩一半以上；

　　2. 跨境电子商务综合试验区、深化服务贸易创新发展试点获批；

　　3. 出台共建“一带一路”三年行动计划。

　　加强生态环保：

　　1. 淘汰国Ⅲ标准柴油货车4.7万辆，将低排放区扩展到全市域；

　　2. 完成450个村“煤改清洁能源”，平原地区基本实现无煤化；

　　3. 垃圾分类示范片区覆盖率达到30%，生活垃圾资源化率达到58%。

　　加强交通治理：

　　1. 针对旅客打车难、候车环境差等，整治北京南站、北京西站、北京站；

　　2. 改善公交与地铁接驳换乘，优化调整公交线路93条；

　　3. 推动出台非机动车管理条例，下架违规电动车9500余辆；

　　4. 6号线西延等3条轨道新线开通。

　　实施乡村振兴：

　　1. 升级改造农村公厕510座，完成1081个村庄人居环境整治任务；

　　2. 深刻汲取秦岭违建别墅问题教训，集中整治违建“大棚房”，持续推进浅山区违法占地违规建设专项治理。

　　筹办冬奥会：

　　1. 加快建设国家速滑馆、国家高山滑雪中心等新建场馆；

　　2. 启动国家游泳中心、国家体育馆等场馆改造；

　　3. 同步推进京张铁路、延崇高速等基础设施建设；兴延高速全线贯通。

　　2019年，北京要干啥？

　　2019年，北京有这些“大事”“喜事”：

　　1. 新中国成立70周年庆祝活动。

　　2. 第二届“一带一路”国际合作高峰论坛。

　　3. 2019年北京世园会。

　　4. 北京冬奥会、冬残奥会倒计时3年……

　　2019年，北京要达到这几项经济“小目标”：

　　1. 地区生产总值增长6%-6.5%。

　　2. 居民消费价格涨幅控制在3.5%以内。

　　3. 城镇调查失业率控制在5%以内。

　　4. 全市居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

　　2019年，北京要制定这些规划：

　　1. 编制中心城区和新城控制性详细规划、专项规划和重点功能区规划。

　　2. 制定城乡建设用地减量实施方案。

　　3. 按照申请式改善、“共生院”改造的思路，推进核心区平房院落有机更新。

　　2019年，北京要“疏整促”这些：

　　1. 退出300家以上一般制造业企业，疏解提升市场和物流中心66家。

　　2. 基本实现违法群租房、地下空间散租、占道经营等动态清零。

　　3. 按照街区生态补充社区菜店、早点、理发、维修、家政等服务，鼓励便利店拓展服务内容。

　　2019年，北京迎这些民生利好：

　　1. 教育

　　强化幼儿园监管，新增学位3万个；

　　拓展中小学教师来源；

　　继续实施校外培训机构专项治理。

　　2. 就业和社会保障

　　加强就业形势监测和公益性岗位应急储备；

　　落实企业职工基本养老保险基金中央调剂制度；

　　新建150家养老服务驿站。

　　3. 住房

　　完成1200公顷住宅供地，加快已供地住宅项目开工建设和入市步伐；

　　建设筹集租赁住房5万套（间）、政策性产权住房6万套，完成棚户区改造1.15万户。

　　4. 医疗

　　严厉打击“号贩子”和“网络医托”查处骗保行为；

　　推广“智慧家医”服务；

　　铺设100公里健走步道。

　　2019年，北京城市建设治理要干这些大事：

　　1. 生态环境

　　把柴油货车治理作为重中之重，推动制定移动源污染防治条例；

　　严防散煤复烧反弹；

　　全市污水处理率超过94%；

　　2. 交通运输

　　确保北京大兴国际机场如期建成通航；

　　推动试点大宗货物运输“公转铁”；

　　开通7号线东延、八通线南延、新机场线一期3条轨道新线；完成850公里自行车道治理；

　　深化整治北京南站、北京西站、北京站交通转换环境；

　　规范网约车行业发展，鼓励共享出行。

　　3. 文化建设

　　编制中轴线保护规划；

　　编制老城整体保护规划，开展文物腾退、历史文化街区划定等工作；

　　支持博物馆、图书馆、文化馆、实体书店等文化设施建设；

　　实施非遗传承人培育计划；

　　支持老字号传承创新发展。

　　4. 乡村振兴和区域发展

　　实施新一轮城市南部地区加快发展行动计划；

　　鼓励延庆、怀柔、密云等区加快创建国家森林城市；

　　下大力气抓好农村垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治、“四好农村路”等任务。

　　2019年，城市副中心工作还有这些重点：

　　1. 启动行政办公区二期工程。

　　2. 推动环球主题公园建设，启动建设副中心剧院、图书馆、博物馆。

　　3. 推动产业、基础设施、公共服务等向北三县延伸布局。

　　2019年，筹办冬奥会很重要：

　　1. 确保国家高山滑雪中心年底达到测试赛要求，做好2020年延庆高山滑雪世界杯等单项测试赛筹备。

　　2. 建成京张铁路、延崇高速。

　　3. 发布北京冬奥会、冬残奧会吉祥物。

　　2019年，消费升级是亮点：

　　1. 着力打造10条特色示范街区，培育100家连锁品牌企业。

　　2. 启动王府井(600859,股吧)等高品质步行街建设。

　　3. 出台繁荣夜间经济促消费政策，鼓励重点街区及商场、超市、便利店适当延长营业时间。

　　4. 鼓励全球新品在京首发、开设首店，培育做优地方知名品牌。

　　5. 在郊区试点布局建设精品酒店，提升京郊游品质和服务能力。

　　2019年，科技创新事儿多：

　　1. 深入对接国家科技创新2030—重大项目、重点研发计划和创新基地建设，争取智能制造和机器人、深空探测等重点任务和项目在京落地。

　　2. 聚焦5G、人工智能、医药健康等关键方向。

　　3. 重点支持一批30岁以下青年创新创业人才成长。

　　4. 加快建设智能车联等20个技术创新中心和基因药物制备等10个产业中试基地。

　　2019年，改善营商环境要继续：

　　1. 企业群众办事提供的材料减少60%以上。

　　2. 出台促进民营经济健康发展意见。

　　3. 依法保护产权,进一步激发和保护企业家精神,着力构建清新型政商关系。

　　2019年，北京还要加强政府自身建设：

　　1. 支持监察机关依法独立行使监察权，主动接受监察监督。

　　2. 抓好市级部门“三定”规定的落实，调整优化部门所属事业单位。

　　3. 树立过紧日子的思想，一般性支出压缩幅度不低于5%。

　　新京报记者 吴为 邓琦 编辑 吴娇颖 校对 王心