高层部署！马云马化腾罕见共事，这个大动作有何深意？

　　事情很不简单。

　　1月12日下午，海南开了一个“不寻常”的会议。为什么说它“不寻常”呢？因为这一会议的召开也意味着与该会议同名的机构正式成立，而机构的5名成员，每一个人的名字都如雷贯耳。

　　当天海南省人民政府企业家咨询会议成立大会暨第一届年会在三亚召开，省长沈晓明出席了会议，同时，会议宣布了经选举产生的5名机构成员，他们是马云、马化腾、梁建章、宁高宁、周其仁。马云任该机构主席，马化腾任副主席。

　　这是一个怎样的会议？为何要在海南召开？商、学两界大咖又提出了哪些与以往不同的观点？

　　国家部署，海南重磅改革

　　首先，我们需要弄清楚的是，这次会议都讲了些什么，又要做些什么？

　　事情要追溯到去年4月13日说起，当天，习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上郑重宣布，党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。

　　第二天，中共中央、国务院也发布了《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，其中明确提到，要以现有的自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国（海南）自由贸易试验区，且实施范围为海南岛全岛。10月，国务院批复同意设立中国(海南)自由贸易试验区并印发《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》。

　　可以说，支持海南全岛建设自由贸易试验区，逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，而此次咨询会议也正是在中央支持海南全岛建设自由贸易试验区这一重大战略背景下召开的。

　　据悉，咨询会议的宗旨是围绕“三区一中心”的定位，为海南全面深化改革开放，建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港提供咨询建议，协助海南完成中央赋予的重大责任和使命，实现重大国家战略定位。

　　它的任务也十分明确，即向海南省政府提供有助于海南改革开放的意见和建议，并使企业界进一步了解其在海南可能获得的机遇，并且每位咨询会议成员每年至少对海南做一次深入细致的调研。

　　当然，如此高规格的咨询会议，它的成员名单想来也不会过于随意，根据官方介绍：

　　咨询会议成员由海南省省长邀请，由热心海南全面深化改革开放事业、富于战略思维和创新意识的知名企业家及少数专家学者组成，人数不超过20人。

　　咨询会议设1名主席、1名副主席，任期两年。主席一般在前任副主席中产生，在其任期将结束或结束后举行的全体成员会议上，经前任主席和海南省省长共同提名后推选产生。

　　这样看来，也难怪首届咨询会议的组成成员就有如此重磅了。

　　海南的困惑

　　建设自贸区、自贸港可以说是海南所遇到的重大历史机会，但作为后起之秀，海南也在面临着一系列的现实短板，解决这些短板问题也正是成立“海南省人民政府企业家咨询会议”重要原因之一，具体来看，影响海南进一步发展的因素主要有以下3点：

　　1.产业结构不平衡

　　长期以来，海南经济以房地产为支柱，甚至可以说是房地产一业独大。2017年房地产税收占比49%，投资占比51%；2018年房地产税收占比42.7%，且为直接税收，不包括地产业拉动的配套行业税收收入。

　　房地产产业链虽然拉动了海南的建筑、消费、家用电器等产业的发展，但也导致了海南房地产在各产业中所占比例的过大，同时海南也没有大量的土地来满足房地产开发的需要，海南靠房地拉动的GDP面临着急迫的转型挑战。

　　2.人才短缺

　　近年来，随着海南本土人才的不断的外流，海南也在面临着人才短缺的现实问题。18年海南省高考前五百名考生中，理科考生没有一个留在海南读大学，文科考生也仅有两个留在了海南。

　　同时，受就业机会的影响，去省外读大学的学生毕业后回到海南的人数所占比例也较低，多数优秀毕业生依然将首选就业城市定在北上广深等一线城市。

　　3. 物价偏高

　　海南城镇居民收入处于全国中等偏下的位置，但物价水平却在全国高居榜首，最近几年海南物价基本上是位列全国前三，这对于海南的百姓来说也是较为不公平。

　　因为受季节影响，海南的菜价在夏季达到最高，而且海南的夏天既热又长，导致其能够种植的蔬菜品种较少，常规的蔬菜需要岛外运进来，产生了高昂的物流费用，而物流费用也是推高物价的一个重要因素。

　　5位大佬，畅聊海南发展干货和机遇

　　当然，虽然海南在实现自贸区、自贸港的道路上还有着一些需要克服的困难和阻力，但在咨询大会上，几位成员切中关键，真诚交流，为海南省的进一步发展贡献了诸多的良方。

　　马云

　　阿里巴巴董事局主席、正和岛岛邻

　　建议海南建设数字自由贸易港，探索数字经济时代的贸易新规则，让贸易简单、便利、现代、普惠。建设数字政府、城市大脑、农业大脑。做好“新五通一平”，通新零售、新制造、新金融、新技术、新能源，创造公平创业和竞争的环境。

　　特别是更加重视将中小企业培育成大公司，更加重视职业教育，更加重视吸引年轻人创新创业，掀起一个真正的“淘金热”。

　　马化腾

　　腾讯董事会主席

　　建议海南以旅游为抓手把上下游产业串联起来，全岛一盘棋，打通餐饮、购物、住宿、节庆、会展等旅游数据，建立符合国际标准的数据监察监管体制、可信可验的数据隐私保护机制，把电子娱乐、文化创意、医疗、养老跟旅游打包，做融合的大消费、大旅游、大服务。

　　同时，建议海南建立半球万国离岸数据中心、数字丝绸之路的核心枢纽；借助自贸区（港）政策制作中国证券市场的国际版；争取把亚投行的运营总部设在海南。

　　宁高宁

　　中化集团董事长、正和岛岛邻

　　六点建议，一是海南应在经济上与内地保持封闭，建设真正完善的独立经济体。二是大幅度减少税收，降到10%以下。三是土地全面开放，用高地价支撑低税，但是要有规则，地块规划好、用处规划好。

　　四是建立完善符合国际规则的法律体系，保护私有财产。五是发展高端休假式居住，吸引高端人士前来；协调地区间矛盾，发展总部经济。六是发展科技研发产业、建设数字岛、创业岛，做好教育、医疗等保障工作。

　　周其仁

　　北京大学国家发展研究院教授、正和岛岛邻

　　建议进一步找准海南在全球资源配置中的定位，加大开放的深度和广度，率先在全岛实行零关税、低成本，利用岛内岛外制度差，在医疗开发、南繁育种研究等方面创造绝对优势，不仅服务全岛900万人，更要吸引全国及周边20亿人来海南消费、投资。

　　梁建章

　　携程董事会主席

　　旅游包括休闲度假是海南唯一的出路，海南要做大市场，做二三十亿人的生意。一是要平衡经济跟环保之间的关系，加快机场等交通基础设施建设。二是要把房地产业打造成海南的优势产业，试点征收房产税，同时在民宿法规制定方面先行一步，推动民宿产业发展，提高房产的利用率。

　　三是发展国际旅游，中国签证的便利性还是很差，有钱的国家公民到中国来签证非常麻烦，海南作为岛屿，方便管理，可以试点电子签证或者落地签，大幅度降低签证的成本和提高签证的效率。四是注重营销，利用网络跟社会化营销的手段做一些创新尝试。

　　五是多做一些差异化的贸易，比如金融或数据安全港、不占用太多的实物资源。最后要一心一意把旅游作为最重要的战略组成部分，不断强化这个优势。

　　参考资料：

　　《马云任主席、马化腾任副主席，将协助完成中央赋予的重大使命》 政事儿

　　《重磅！海南省长沈晓明出席海南省政府企业家咨询会议 介绍海南三大痛点》 三亚政务

　　《最强大脑！海南省政府企业家咨询会议在三亚成立！马云任主席》 三亚发布

　　编辑 | 夏昆  排版 | 姍姍 审校 | 李静妍

　　主编 | 叶正新   图片 | 海南日报 视觉中国

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