拥有大量原油储备的委内瑞拉现在不太平。
2019年1月23日周三,委内瑞拉人民走上街头,举行自2017年年中以来规模最大的反对派集会。在此期间,35岁的反对党领袖、委内瑞拉议会主席瓜伊多(Juan Guaido)宣誓就职该国临时总统,并称将在未来举行新的选举。
美国总统特朗普随即发布声明,承认瓜伊多临时总统的地位,随后美洲大陆许多国家纷纷跟上,加拿大、巴西、阿根廷、智利和秘鲁等国家都选择“站队”瓜伊多。截至目前,拉美地区仅剩墨西哥、玻利维亚和古巴三个国家支持马杜罗。
周三午后,在首都街头反对派集会逐渐向军民暴力冲突演化的同时,马杜罗对特朗普的态度作出回应,宣布与美国断绝所有外交与政治关系,并要求美使馆人员72小时内离开委内瑞拉。
委内瑞拉不能接受美国和特朗普的侵略政策,这里是属于解放者的土地,我们不会投降。
新华社援引分析人士认为,目前总统马杜罗并未因死亡、疾病或其他原因无法履职,因此从法律角度来说,瓜伊多自封“临时总统”没有依据。委最高法院日前也表示,议会自2016年1月以来一直因不服从最高法院裁决而处于非法状态,因此议会所有领导层的职务包括其所有行为都是完全无效的。
2018年5月,马杜罗在大选中以68.7%的投票率再次当选,并于今年1月10日宣誓就职。
但在他就职之前,美国宣布继续追加对委内瑞拉的制裁措施,由美洲国家组成的“利马集团”中除墨西哥外的其余13个成员国还签署联合声明,要求马杜罗放弃宣誓就职。
政权更迭的可能性推动委内瑞拉债券飙升至数月来的最高水平:2027年到期的委内瑞拉基准国债价格涨至31美分,为六个月新高;委内瑞拉国家石油公司发行的债券价格也升至7个多月来的最高水平。
值得注意的是,自2017年11月以来,除了委内瑞拉国家石油公司发行的其中一只债券以外,该国所有债券都出现了违约。
美国的下一步:制裁?对原油市场影响如何?
自特朗普上台以来,美国稳步扩大了对马杜罗政权的经济制裁和谴责。
彭博社引述知情人士透露,特朗普政府正在准备制裁委内瑞拉的石油出口,但目前尚未决定是否采取这一举措,最终结果或将取决于马杜罗对瓜伊多就任临时总统所作出的具体回应。另有一名高级官员对上述媒体表示,若马杜罗没有立刻将委内瑞拉的财政控制权移交到瓜伊多手上,特朗普将对该国实施更多制裁。
由于坐拥世界最大石油储量之一,委内瑞拉凭借石油享有了高度的经济自由,1985年人均GDP曾高居拉美国家首位。但如今,这个国家经济危机不断发酵,其原油产量也持续下滑,在过去的十八年中暴跌逾半。
OPEC最新月报援引第二信源数据显示,2018年12月,委内瑞拉产油量为114.8万桶/日。委内瑞拉政府直接数据则称,该国12月日均产油量为155.1万桶。
马杜罗曾在1月上旬表示,委内瑞拉计划今年生产250万桶/日石油,也就是较12月水平增产100万桶/日。他还称,到2025年之前,委内瑞拉产油量将达到500万桶/日。
但法国兴业银行(601166,股吧)周三预计,到2019年12月份,委内瑞拉石油产出料将降至100万桶/日。
英国《金融时报》认为,若美国真的对这一以石油收入为财政支柱的产油国下狠手,最为极端的行动可能包括禁止购买委内瑞拉向美国出售的原油。2018年的前十个月,美国炼油厂日均进口50万桶产自该国的重质油。
还有一种可能性则是,美国可以选择禁止向委内瑞拉出售该国用以稀释重质油的稀释剂及其他化学品,间接断其卖油之路。
据路透社周三报道,美国政府已经告知美国能源企业,如果委内瑞拉局势进一步恶化,特朗普最早可能会在本周宣布制裁委内瑞拉石油。
彭博社则称,在本月早些时候,白宫官员已经警告部分美国炼油厂或有制裁到来,并建议他们寻找其他来源代替产自委内瑞拉的重质油。
石油公司则恳求特朗普政府不要对委进行制裁,认为此举将对墨西哥湾及东海岸炼油商不利,并最终导致美国汽油价格飙升。
英国《卫报》进一步指出,美国若加大对委内瑞拉的经济制裁,或将加剧该国本已十分严重的人道主义危机;军事干预则很有可能带来大规模的破坏,导致许多人失去生命,实为不可取之举。
不过,在特朗普看来,美国对马杜罗政权所采取的措施,已经是“所有选择都摆在台面上”。但他也直言,目前不会考虑采取军事行动。
经济陷入迷途 拉美右翼登台
近年来,委内瑞拉经济陷入衰退,恶性通胀叠加货币贬值让委内瑞拉经济“自由落体”。去年11月底,彭博社引述两位知情人士透露,委内瑞拉央行编制的初步数据显示,受危机重创的委内瑞拉经济在2017年缩水了16.6% 。
这也就意味着,作为石油储量丰富的国家,委内瑞拉已经连续第四年经济萎缩。导致该国经济连年萎缩的原因,是恶性通货膨胀引起的公共管理瘫痪和大规模饥荒。当时,该国年通货膨胀率达到了惊人的149900%。
IMF在去年10月的《世界经济展望》中曾预计,该国2018年国内生产总值将萎缩18%,连续第三年出现两位数下滑。此外,IMF还预估,到了年底,该国通胀水平将飙升至百分之137万,2019年将进一步升至百分之1000万。
为了应对通货膨胀,委内瑞拉自2013年以来已经二十几次上调其最低工资,去年8月甚至曾一次性将最低工资上调3500%。在那之后,委内瑞拉国内有40%的商店被迫关闭,另有25%的商店暂停进货。
另外一个值得注意的风向是,拉丁美洲正在集体转向右翼。
此前一天,“巴西特朗普”——巴西新任总统博尔索纳罗在达沃斯论坛上直言,“左翼意识形态不会在该地区占上风”。
巴拉圭总统Mario Abdo Benítez的态度则更为直接:“任何有助于委内瑞拉的事情都能得到我们的支持”,其中包括承认瓜伊多的临时总统身份。
尽管如此,美国媒体Vox仍旧指出,由于马杜罗仍旧掌控着委内瑞拉的多数政府机构,背后更有该国军方的支持,因此,除非美国计划直接进行干预,否则瓜伊多及其支持者不太可能很快看到马杜罗下台。
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