每日经济新闻(博客,微博)记者 李彪 每日经济新闻编辑 陈星
2月14日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍生态环境检察工作情况。
在发布会上,最高人民检察院副检察长张雪樵介绍,2018年1月至12月,在刑事检察领域,共批准逮捕涉嫌破坏环境资源保护罪9470件15095人,起诉26287件42195人。在公益诉讼案件领域,共立案办理自然资源和生态环境类案件59312件,办理诉前程序案件53521件,经诉前程序行政机关整改率达到97%,提起相关民事公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼1732件。
同时,针对“在目前中国经济增速放缓的大背景下,对污染防治攻坚战的强硬作风是否还会持续”的问题,生态环境部法规与标准司司长别涛回应称,去年以来,在中央的统一部署下,开展了对河北等20个省(区)中央环保督察“回头看”。2016到2017两年间,中央环保督察完成对31个省市的全覆盖,推动解决了大概7万多个群众身边突出的环境问题。
别涛强调,去年的中央环保督察“回头看”,共筛选了103个典型案例,表现为虚假整改、表面整改、敷衍整改。这些案例中间既有企业麻木,有地方政府怠于履责,也有行政主管部门配合协调不到位的问题。有些问题很典型、很恶劣。
别涛称,中央环保督察的主要对象和环保行政执法有一个很大的区别,就是在对象上,环保执法主要是解决企业的守法情况,中央环保督察这个制度设计是中央生态文明体制改革的一个重要举措。在行政部门依法履职、加强对企业监督的同时,补充增加对地方党委政府履职的监督,督察发现的这些问题,包括公布的这些典型案例,大部分是地方政府履职不到位,所以对这些典型问题要公开,还要约谈。
“此外还有另外一个制度,也是中央生态文明体制改革的配套制度,就是党政领导干部生态环境责任追究制度,党政领导没有尽到主管责任的,要按照规定的程序进行党政、政纪处理,包括组织处理。”别涛说。
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