英国政府13页报告 告诉你无协议脱欧到底有多严重！

　　英国经济总量在接下来的15年中将萎缩9%以上？

　　当地时间26日，英国政府发布了一份长达13页的报告，预警3月29日无协议脱欧对商业及贸易的严峻影响。更严重的是，第一财经记者查阅报告后发现，几乎没有证据表明企业在为无协议脱欧认真准备，尤其是中小型企业。

　　那么，英国政府报告里的无协议脱欧到底有多严重？

　　打击各行各业，影响长期短期

　　报告指出，无协议脱欧会对英国经济中的各个行业造成巨大损失。

　　从整体来看，如果无协议脱欧后英国能顺利过渡到世贸组织（WTO）条款的话，英国经济在未来15年仍会萎缩6.3%-9%。英国各地区受到的长期影响将不尽相同，受影响最小的苏格兰也会下挫8%，而英格兰东北部的经济状况将恶化10.5%。

　　从关税来看，由于无协议脱欧意味着英国脱离单一市场和关税同盟，对欧盟来说英国成为普通的第三方国家，必须支付更多关税。英国税务和海关总署估计，以2016年英欧贸易为基础计算，无协议脱欧下英国企业将额外支付130亿英镑（约为1151.7亿人民币）。

　　关税对各行业的影响参差不齐。举例而言，欧盟对于英国牛肉和羊肉出口施加的关税分别为75%和40%，而对于汽车成品的关税则为10%，对汽车零部件的税率为2.5-4%。其中，威尔士羊肉92%的贸易额来自对欧盟的出口，无协议脱欧会对其造成严重打击。

　　从短期来看，运输和海关检查将会受到最为震荡的影响。报告指出，届时只有获得正确的文书，货物才能被放行，而一些很容易变质的商品如动物内脏也包括在内。更严重的是，欧盟国家可以押扣任何没能被正确清关的商品，这对于一些准备不足的企业来说非常致命。一些关键的港口和通道将会面临长达数月的流量堵塞和放缓，比如多佛和欧洲隧道。

　　运输的放缓对英国食品业打击最大。英国有30%的食品需要从欧盟进口，届时英国将面临食品短缺问题，十分之一的食品类别将受到直接影响。此外，由于汽车业依赖于即时运输的模式，无协议脱欧后零件运输不到位会对生产造成打断。

　　从政府到企业都准备不足

　　报告指出，英国企业为无协议脱欧情况做出的预备工作严重不足。譬如，在无协议脱欧情况下，企业若想继续进行进出口贸易，则必须申请经济运营商登记身份号码（EORI）。但截至目前，24万家贸易对象仅为欧盟的企业中只有4万家注册EORI号码。

　　此外，英国民众也并未对无协议脱欧的后果做出安排。根据政府此前预警，前往欧洲旅行或居住的英国公民应该对一系列身份证件进行更新或申请，包括护照、车险和国际驾照等。但今年1月的调查显示，超过55%的英国成年人表示并不觉得无协议脱欧会对其造成影响。

　　此外，英国政府自身对无协议脱欧的准备工作也仍是十分欠缺。报告指出，届时英国政府还会有三分之一的关键后备项目无法完成。此外，在40份计划签署的贸易协定中，英国政府目前只达成了6份。其中，英国政府确认，截至正式脱欧时，其与部分关键贸易伙伴的协定将无法达成，包括占据英国贸易额总和11%的日本和土耳其。

　　报告还对无协议脱欧后的贸易环境作出澄清，英国并不能直接使用世界贸易组织框架下的条款进行贸易，而必须先要与欧盟达成符合世贸组织规定的协议。英国国际贸易大臣福克斯（Liam Fox）称，欧盟的利益会占据主导权，但无协议脱欧状况下英国已经很难再做他谈。

　　拟排除无协议脱欧？英镑大涨

　　此前，英首相特雷莎·梅一直不情愿排除无协议脱欧以及提供延迟脱欧的选项。但在内阁大臣们的坚持下，梅在当地时间周二向议员们承诺，如果她的协议在3月12日的关键投票中再次败北，将立即在3月13日举行内容为“是否无协议脱欧”的投票。如果无协议脱欧届时被否决，则会在3月14日就是否延迟脱欧进行表决。

　　消息传出，英镑兑欧元立即上扬1.2%走强至0.8568，呈现2017年5月以来最高水平。英镑兑美元则提振1.4%至1.3280，是去年9月以来最好表现。

　　加拿大皇家银行（Royal Bank of Canada）首席外汇策略师科尔（Adam Cole）对此分析道：“英镑的反弹反映了其针对英国脱欧两项风险的校准，即延迟脱欧和二次公投。由于二者都减少了英国出现无协议脱欧的可能性，因此英镑上涨是很合理的。”

　　然而，分析师们对英镑是否能延续周二的势头仍持怀疑态度。野村国际（Nomura International）外汇策略师罗切斯特（Jordan Rochester）表示，长期投资者不会在反弹时买入，而会等待梅的协议尘埃落定。

　　法国农业信贷银行的外汇分析师马里诺夫（Valentin Marinov）对英镑未来走势预测道，如果英国能通过一份脱欧协议，英镑兑美元汇率将受此激励上涨至1.40；如果最终议会选择延迟脱欧，英镑汇率将维持在当前水平；但如果出现无协议脱欧，英镑兑美元汇率将下跌至1.20。