2019年潮州“乡村振兴”怎么开展？看这六大关键词！

3月11日，潮州召开全市实施乡村振兴战略工作推进会。记者会上获悉，今明两年，潮州将围绕七个方面重点任务，推进乡村振兴战略工作。包括加强农村基层党组织对乡村振兴的全面领导，决战决胜脱贫攻坚，全面实施“千村示范、万村整治”工程，大力发展富民兴村产业，加快补齐基础设施和公共服务短板，健全促进城乡融合发展体制机制，强化乡村振兴保障机制等

当前，潮州市围绕“特、精、融”三篇文章，打造沿海经济带上的特色精品城市，为推动乡村振兴注入生机和活力。去年以来，潮州市坚持“以城带乡”，走城乡融合发展之路。其中，充分发挥规划引领调控作用，出台图文并茂的《潮州市美丽乡村民居建筑设计指引》《潮州市美丽乡村特色风貌营造工作指引》，还将“潮州菜师傅”工程与乡村振兴结合起来，传承潮州菜历史文化精华和精湛技艺，让潮州菜既走向全国，走向世界，也走向乡村，走向农家。

接下来，潮州将发挥政府主导作用，推动城镇化、农业现代化同步发展。其中，挖掘主题文化，实现村村有故事、人人能传诵；打造主导产业，发展“一村一品、一镇一业”，推动富民强村；塑造主体风貌，既防止千奇百怪，又避免“千村一面”，打造各具特色的潮州乡村。特别是要在“特”字上做文章，突出潮州文化独特魅力和乡村特点，加快形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系，为潮州打造沿海经济带上的特色精品城市作出不可或缺的乡村贡献。

今年，潮州要如何高质量完成乡村振兴硬任务？

请看以下六大关键词！

【关键词：产业振兴】

乡村要振兴，产业振兴是基础。潮州将以强农惠农政策促进产业发展，以农业产业发展推动乡村振兴。主要围绕“延伸一个链条”“打造一批平台”和“创建一大工程”进行。

如何延伸农村产业链水平？潮州围绕特色优势产业产品，创建“潮字号”农业知名品牌。促进农村一二三产业融合发展，建设一批宜业宜居农业产业强镇。挖掘各地特色资源优势，做优大米、畜禽、蔬菜等传统产业，做强潮州特色水果、茶叶、花卉、苗木、南药、狮头鹅等特色产业，做大农产品(000061)加工、电子商务、休闲农业、田园综合体等新产业新业态。

将打造哪些平台推动产业振兴？其中包括要打造集生产、供销、信用合作于一体的县镇村三级助农服务平台（中心），支持经营性主体建设助农服务综合平台，并加快建设产业特色鲜明、要素高度聚集的现代农业产业园。

创建一大工程，即“潮州菜师傅”工程。潮州将此作为全市实施乡村振兴战略的一大抓手，通过送技下乡培养潮州菜技能人才，建设“潮州菜师傅”名村，努力形成“一村一店一菜”的乡村产业化项目，打造潮州菜系统化工程，为全省“粤菜师傅”工程打头阵、当先锋。

【关键词：人居环境】

今年，潮州将深化实施“千村示范、万村整治”工程，加快改善提升农村人居环境。

围绕《关于实施“千村示范、万村整治”工程的行动方案》，潮州将加快推进示范县、示范镇、示范村步伐。 重点推进饶平县“四沿”美丽乡村示范带建设，以点串线，连线成片，全域改善提升农村人居环境。

坚持“全域”开展整治，就是在整治对象上，包括所有自然村；在整治内容上，涵盖生产、生活、生态环境等各个方面；在整治范围上，村内村外、房前屋后、田间地头、水库池塘都要开展整治。

立足本地资源禀赋、经济基础、文化传统等，注重留住原汁原味的乡土文化和乡村风貌，防止乡村景观“千村一面”。特别要把“厕所革命”作为提升乡村文明程度和农民生活品质的重要工作一抓到底。

【关键词：配套服务】

今年，潮州将深化农村配套服务体系建设，加快补齐基础设施和公共服务短板。

其中，要加快“四好农村路”建设，统筹推进县镇村集中供水设施和配套管网建设，大力实施新一轮农村电网改造升级工程，加快建设信息基础设施。

同时，继续整合优化公共服务和行政审批职能，扩大农村普惠性学前教育资源，进一步强化农村公共卫生服务，完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，完善促进农村劳动力就业创业政策机制，健全农村社会保障体系等。

此外，完善乡村公共文化设施网络，鼓励各级文艺组织开展“送戏下乡”“文化下乡”。挖掘乡村主题文化，利用宗祠文化资源优势，讲好乡村故事。

【关键词：脱贫攻坚】

潮州加快构建高质量稳定脱贫机制，确保到 2019 年底，实现 95％以上的相对贫因人口达到脱贫标准、90％以上的相对贫困村达到出列标准，到 2020 年现行标准下农村相对贫困人口全部稳定脱贫，45个相对贫因村全部出列。

其中，把特色产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策，统筹建设现代农业产业园区、“一村一品、一镇一业”，引进培育农业龙头企业、农民合作社和家庭农场，完善农田水利、冷链仓储、物流配送体系，打造潮州特色优势扶贫品牌。

同时，健全产业扶贫的利益联结机制、产销对接机制、科技支撑机制，做好消费扶贫，全面提升产业扶贫效能。健全科技支撑机制，实施科技特派员大对接行动。

【关键词：城乡融合】

如何深化城乡融合机制体系创新，加快破解城乡二元结构？

潮州将巩固农村土地制度改革工作成果，完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务。加强农村集体“三资”管理，深化农村集体经营性资产股份合作制改革，完善农村承包地“三权分置”的有效组织形式、经营方式和发展路径。探索通过股份合作制经营等方式，盘活利用未承包到户的集体荒山、荒沟、荒丘、荒滩。

同时，统筹城镇与乡村融合发展，形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。建立健全镇村基层乡村规划建设管理队伍，鼓励乡村探索开展代建，提升乡村规范化、专业化建设水平。推进农村风貌管控工作，将自然村环境整治、宅基地和农房建设纳入规划管理。强化农村住房规划管理，逐步化解农村乱搭乱建“老大难”问题。

【关键词：党建引领】

今年，潮州将深化农村基层党建引领，进一步增强基层组织政治功能和组织力。

开展“三个一批”党组织建设，打造党建品牌，为乡村振兴夯实组织基础。围绕乡村振兴战略和农村发展实际需求，实施更加灵活有效的人才政策，加强与高校、科研院所的深度合作，大力培育引进乡村振兴人才，畅通人才上山下乡通道。

同时，在各县区探索建立农村党组织与其他各类组织的小微权力清单。充分把握扫黑除恶专项斗争的良好契机，严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪，着力营造风清气正的良好基层政治生态。

此外，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，扎实推进“综治中心＋网格化＋信息化”建设，广泛动员乡贤参与家乡建设，全力构筑共建共治共享治理格局。

南方网全媒体记者 纪金娜 通讯员 陈榆