聚乙烯：2019两会聚焦快递包装垃圾

　　又是一年两会季，环保话题再聚焦。塑料制品在为消费者购物提供便利的同时，也会对环境造成巨大影响。近年来，我国快递行业呈现爆发式增长，由此产生了大量的快递包装垃圾，造成了严重的资源浪费和环境污染。

　　两组数据可以说明其严重性：2016年全国快递业务量达313.5亿件，共消耗编织袋约32亿条、塑料袋约68亿个、包装箱37亿个和胶带3.3亿卷。2017年全国快递业务量突破400亿件，约消耗塑料快递袋80亿个、快递包装箱40亿个、箱板纸250万吨以上。而2018年快递业务量完成505亿件，同比增长25.8%，塑料快递袋等消耗量可想而知。

　　对此，今年两会上，一些代表委员对塑料污染防治、快递绿色包装等提出了不少建议提案，民建中央提交了《关于切实减少快递包装污染助力打赢污染防治攻坚战的提案》。民建中央建议：

　　一要明确政府职责，落实组织保障。

　　二要细化产品标准和流程标准。推动使用《快递封装用品》新国标，并了解市场对新国标的使用情况和意见建议，细化和丰富各品类各规格的包装标准，实施绿色包装产品认证。可择机推出强制性标准，规范物流企业工作流程，打造社区、第三方企业、电商物流企业等各环节结合的循环包装回收系统。

　　三要推动企业减少包装污染。支持企业研发可降解、减量化新材料，逐步禁止生产不可降解的超薄塑料等包装材料。积极扶持采取绿色包装的企业，对包装减量减排达到一定程度的进行奖励或补贴。大规模使用电子面单，减少填充物，推广使用环保箱、瘦身胶带等。

　　四要营造提倡绿色包装的社会环境。加强公众宣传和舆论引导，设置包装物循环使用站点，使采用绿色包装成为消费者自觉性和习惯性行为。

　　五要推动生活垃圾分类处置，加强回收循环利用。

　　此外，我国还应坚持绿色包装政策导向，推动企业减少包装污染。积极扶持采取绿色包装的快递物流企业。大规模使用电子面单，设计生产不同箱型，减少填充物，推广可循环利用的环保箱，使用瘦身胶带、可降解塑料袋，从源头实现减量、替代、可循环。加强对新技术、新模式的支持。对于浪费严重、通过采用廉价原材料而产生过量垃圾污染的企业要有惩戒措施。

　　据悉，海南省委办公厅、省政府办公厅已联合印发《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》，全面启动禁塑工作。

　　近年，污染防治工作已成为常态化，但石化类生产企业环保设备较为完善，环保资质均通过国家审核，因此，污染防治工作对其生产影响不大。相反，有些不合规定的装置则需要退出市场，这样一来短时间内下游需求或有所萎缩，短期利空影响或较为明显。中长期来看，下游行业经过淘汰落后、不达标产能之后，中大型企业进行兼并重组，产业集中度将提升，对于塑料行业的整体发展而言，还是利好较为明显。

　　综合来看，环保政策趋紧具有两面性。中宇认为，2019年再生塑料行业虽面临挑战，但经过长期督察后，企业的环保意识普遍提高，因此，今年对行业的整体影响将小于往年。

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