划重点 | 外汇局新闻发言人王春英答记者问

　　今天上午，国新办举行新闻发布会，请国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英介绍2019年一季度外汇收支数据有关情况，并答记者问。

　　接下来，小编帮大家梳理一下，看看新闻发言人的答记者问都说了哪些重点内容。

　　2019年一季度

　　我国外汇收支状况主要特点

　　第一，银行结售汇逆差明显收窄，代客涉外收付款呈现顺差。

　　第二，外汇供求保持了基本平衡。

　　第三，售汇率稳中略降，企业境内外汇贷款小幅增加。

　　第四，结汇率保持稳定，当前市场主体持汇意愿总体平稳。

　　第五，银行远期结售汇持续顺差，市场预期更加稳定。

　　第六，外汇储备余额稳中有升。截至2019年3月末，外汇储备余额30988亿美元，较2018年末上升260亿美元。

　　今年以来的外汇市场运行

　　呈现更加平稳的状态

　　第一，人民币汇率在全球主要货币中表现相对突出。人民币对美元汇率中间价升值1.9%，人民币对中国外汇交易中心的一揽子货币上涨1.9%。

　　第二，跨境资金流动形势总体稳定，外汇市场供求呈现基本平衡。

　　第三，一季度货物贸易跨境资金净流入明显增加。直接投资、证券投资项下跨境资金流入和结汇都有所上升。此外，个人结售汇保持稳定，个人净购汇同比下降22%。

　　当前内外部环境总体

　　有利于外汇供求保持基本平衡

　　第一，国内经济基本面总体良好。今年一季度GDP同比增长6.4%，3月份制造业采购经理人指数回升到50.5%，超出了市场预期，有利于提振市场信心。

　　第二，全方位对外开放为跨境资金流动或跨境投资均衡发展提供了非常好的政策基础。

　　第三，中美经贸磋商取得了实质性进展，在稳定市场情绪方面发挥了重要作用。

　　进一步推动改革开放的总原则

　　坚持两点基本考虑：

　　一方面，深化外汇管理改革，推动金融市场双向开放，服务国家全面开放新格局。

　　另一方面，维护外汇市场稳定，防范跨境资金流动风险，保障外汇储备安全、流动以及保值增值，维护国家经济金融安全。

　　继续促进跨境贸易和投资便利化

　　第一，进一步支持贸易方式创新，优化外汇管理政策。提升外商投资企业资金汇兑的便利性，支持有条件、有能力的中国企业开展真实合规的对外投资。

　　第二，改革QFII和RQFII制度。

　　第三，推进银行间债券市场开放渠道整合。

　　第四，规范境外机构境内发行人民币债券管理，有序推进“熊猫债”市场发展。

　　第五，全面落实跨国公司跨境资金集中运营管理改革内容，大幅简化手续。

　　第六，积极支持自贸试验区、粤港澳大湾区、雄安新区在外汇管理改革方面先行先试，支持海南全面深化改革开放。

　　不断发展

　　开放的、有竞争力的外汇市场

　　支持证券公司、基金公司等参与外汇市场，丰富外汇市场主体类型。

　　支持外汇衍生产品创新，推出更多类型的期权产品。

　　支持有创新能力的银行创新，通过这些创新的推出给市场主体保值增值提供更好、更便利的方法和手段。

　　优化境外机构投资银行间债券市场的汇率风险管理。

　　健全跨境资本流动

　　“宏观审慎+微观监管”

　　两位一体的管理框架

　　一方面，完善跨境资本流动宏观审慎管理的监测、预警和响应机制，丰富跨境资本流动宏观审慎管理的政策工具箱，以公开、透明和市场化的方式逆周期调节跨境资金流动。

　　另一方面，继续保持微观监管政策跨周期的稳定性、一致性、可预期性，严厉打击外汇违法违规活动，保障实体经济真实、合法、合规的需求。

　　未来一段时间，

　　境内证券市场对外开放

　　仍会主要表现为境外资本有序净流入

　　一是外资持有比重仍然比较低，我国未来还会有较大的提升空间。目前，在中国的债券和股票市场中，外资持有比重仍然比较低，在两个市场的占比都只有2%到3%左右，这个水平不仅明显低于发达国家，而且低于一些主要的新兴市场国家。

　　二是国内市场纳入国际主流指数。这个过程是一个渐进、稳定的过程，它的相关影响也是平稳的。比如说，股票纳入MSCI指数，纳入因子从2.5%、5%、10%、15%到20%，是一个有序的过程。

　　三是随着金融市场双向开放稳步推进，会使得整体的跨境资本流动保持均衡发展。

　　我国外汇市场有能力吸纳

　　证券市场开放所带来的影响

　　第一，国内外汇市场已具备基本完备的产品体系和国际市场主流的交易清算机制，外汇市场的广度、深度不断增强。

　　第二，近些年，外汇局积极推进适应实体经济和市场需求的交易机制，便利境外机构投资者外汇兑换和外汇风险对冲。

　　第三，资本市场对外开放和互联互通，有助于增强人民币汇率弹性；丰富多元化的交易主体和交易渠道，将进一步拓展外汇市场的广度和深度。

　　以发展的眼光看待

　　证券市场开放中的稳定性问题

　　第一，经济基本面是最重要的影响因素，也是我们吸引境外投资的一个根本支撑。我国经济基本面持续良好，经济结构继续优化，有助于金融市场持续稳健运行。

　　第二，通过继续完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率弹性，会更好地发挥汇率调节宏观经济以及国际收支的“自动稳定器”作用。

　　第三，继续深化外汇市场改革，完善境外投资者外汇兑换和外汇风险对冲配套机制，提前释放汇率避险需求。

　　第四，密切监测国内外形势发展变化，积极防范跨境资本流动风险。

　　进一步深化跨国公司

　　跨境资金集中运营管理改革

　　第一，进一步简政放权。

　　第二，扩充新的政策红利。

　　第三，调整优化账户功能。

　　第四，取消合作银行不超过3家的限制，同时取消企业在备案前“应明确外债、境外放款集中额度在各家开户银行的具体分配”限制。

　　第五，取消手工报表。

　　第六，加强事中事后监管。

　　我国经常账户

　　处于基本平衡的合理区间

　　2019年一季度初步估计，经常账户将呈现一定规模顺差。

　　其中，货物贸易顺差同比扩大，服务贸易逆差同比收窄。

　　从货物贸易看，在成熟、完备的制造业基础支持下，在持续推动的转型升级中，我国相关产品将维持比较强的国际竞争力。

　　从服务贸易看，随着国内服务质量不断提高，生态环境不断改进、教育水平不断提升，上述“软实力”的提升会使国内居民的跨境消费更加理性和平稳，有利于经常账户平衡发展。

　　资本账户呈现相对均衡的发展态势

　　一方面，境外资本流入规模将继续提升。

　　直接投资方面，随着开放领域的逐步拓展，国内市场重要性的不断提升，相关法律的不断完善，仍有比较大的潜力吸引外国来华直接投资。

　　证券投资方面，在进一步扩大开放和便利化政策下，未来我国将成为全球投资者多元化配置资产的重要目的地。另外，我国债券市场吸收的来华投资主要是境外央行等机构以中长期资产配置为目的的资金流入。因此，未来境外资本流入仍具有较大提升空间。

　　另一方面，我国对外投资也会稳步增长。

　　2018年，我国各类对外投资净增加3532亿美元，比2017年多增6%。

　　未来，境内主体对外直接投资、证券投资以及贷款等项下的投资需求依然存在，总体仍会保持平稳增长。

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