朋友圈持续扩容 第二届“一带一路”峰会 盛况将超前

本报记者郑青亭北京报道

导读

“一带一路”倡议提出六年来，成绩斐然，硕果累累，已经成为当今世界广泛参与的国际合作平台和普受欢迎的国际公共产品。六廊、六路、多国、多港合作格局基本形成。

4月19日，国务委员兼外交部长王毅在外交部举行中外媒体吹风会，宣布第二届“一带一路”国际合作高峰论坛将于4月25日至27日在北京举行。届时，将有38个国家的元首和政府首脑，150多个国家和90多个国际组织的近5000位外宾与会。

截至目前，共有37个国家的元首、政府首脑等国家领导人确认出席论坛圆桌峰会。同时，联合国秘书长和国际货币基金总裁也将与会。此外，法国、德国、英国、西班牙、日本、韩国以及欧盟也将派出领导人委派的高级代表与会。这个规模已经远远超过2017年5月举行的首届“一带一路”国际合作高峰论坛。

本届论坛是中国今年最重要的主场外交。国家主席习近平将出席开幕式并发表主旨演讲，全程主持领导人圆桌峰会，并在会后向中外媒体介绍峰会成果。会议期间，中方将发布《共建“一带一路”倡议进展、贡献与展望》报告。

围绕“共建‘一带一路’、开创美好未来”的主题，本届论坛为推动务实合作精心制定了更加丰富的议程，主要活动包括：25日举行12场分论坛及一场企业家大会；26日举行开幕式以及高级别会议；27日举行领导人圆桌峰会。

中国人民大学国际事务研究所所长王义桅4月19日在接受21世纪经济报道记者采访时指出，第二届论坛的召开将标志“一带一路”建设正式从谋篇布局的“大写意”阶段转向精耕细作的“工笔画”阶段。

据了解，本届论坛除继续举行以五通和智库交流为主题的六场分论坛外，还增加以“廉洁丝绸之路”、“数字丝绸之路”、“绿色之路”、“创新之路”、“地方合作”和“境外经贸合作区”为主题的分论坛。

“经过六年的发展，越来越多的发达国家参与进来，带来了高标准，同时，国内经济从高速增长转向高质量发展，加快推进金融等服务业开放，推动‘一带一路’建设向高质量方向发展，日益重视‘软联通’、开发第三方市场，‘五路’中增加了绿色之路、廉洁之路。”王义桅说。

王义桅强调，在共商、共建、共享的原则指引下，“一带一路”倡议有望成为一个新型的全球治理合作平台，促进开放、包容、普惠、平衡、共赢的新型全球化发展，为构建人类命运共同体而努力。

“会员数”增加

六年来，“一带一路”的朋友圈不断扩大。王毅在吹风会上宣布，目前，已经有126个国家和29个国际组织同中方签署了“一带一路”合作协议。而两年前，在首届论坛召开前夕，中国仅同40多个国家和国际组织签署了合作协议。

不仅“会员数”在增加，“一带一路”的影响力也在不断提高。近期，意大利成为首个加入“一带一路”朋友圈的G7国家，希腊加入中国—中东欧合作机制，让“16+1合作”升级为“17+1合作”，在西方国家接连引起巨大反响。

在王义桅看来，意大利正式参与“一带一路”建设的意义不亚于当年英国加入亚洲基础设施投资银行，将对其他发达国家起到示范效应。“意大利的加入不仅对物流体系上的铁路、海陆联通意义重大，更重要的是引入了欧盟的标准，有助于‘一带一路’项目向更高标准发展。”他说。

同样，王义桅认为，希腊参与中国—中东欧合作也有重要意义，有效回击了有关中国在欧洲“分而治之”、“搞意识形态”的言论，而且比雷埃夫斯港和匈塞铁路的对接将实现中欧陆海快线的发展，让中东欧次区域合作向跨区域合作升级，并向中东、非洲地区辐射，有利于实现真正意义上的欧亚陆海互联互通。

王毅透露，在本届高峰论坛期间，各方还将签署更多的双边和多边合作协议，一些发达国家和国际金融机构也将同中方签署开展第三方市场合作的文件。据21世纪经济报道4月18日从瑞士驻华使馆获悉，在瑞士联邦主席于利·毛雷尔访华期间，中瑞将签署有关“一带一路”第三方市场合作的谅解备忘录。

法国驻华大使黎想4月17日向21世纪经济报道记者透露，法国外长勒德里昂将作为法国总统马克龙的特使参加本届论坛，中法已就“一带一路”第三方市场合作筹备了13个“高标准”的项目。他还强调，马克龙总统对“一带一路”倡议带来的机遇给予高度评价。

本届论坛预计将达成一系列重要成果。据王毅介绍，圆桌峰会将发表一份联合公报，展示各国领导人共建“一带一路”的政治共识；作为东道主，中方还将汇总论坛期间各方达成的具体成果，其中既有一系列政府间合作协议，也有各国企业和金融机构开展的大量投资类、融资类的务实合作项目。企业家大会期间，各国工商界人士会签署一批具体的项目协议。

六廊、六路、多国、多港合作格局基本形成

王毅在吹风会上表示，“一带一路”倡议提出六年来，成绩斐然，硕果累累，已经成为当今世界广泛参与的国际合作平台和普受欢迎的国际公共产品。六廊、六路、多国、多港合作格局基本形成。

过去六年，重大项目落地见效。据商务部发言人高峰介绍，一批铁路、公路、港口等重大基础设施项目建成，比如，马尔代夫的中马友谊大桥通车、亚吉铁路开通运营，瓜达尔港具备完全作业能力；能源、资源合作、制造业领域大项目顺利推进，部分已经竣工投产。

希腊比雷埃夫斯港在被中远海运接手之后，一跃成为地中海大港，为当地创造了8000多个就业岗位。中远海运董事长许立荣3月23日称，到2025年，该项目将为希腊财政增收4.747亿欧元，创造3.1万个就业岗位，提高希腊GDP0.8个百分点，希腊的物流产值有望从2015年的4亿欧元增加到2025年的25亿欧元。

过去六年，贸易往来不断扩大。据商务部数据，2013-2018年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易总额超过6万亿美元，年均增长4%，高于同期中国对外贸易增速，占我国货物贸易总额的比重达到27.4%。

俄罗斯驻华大使杰尼索夫4月19日向21世纪经济报道等媒体指出，得益于大型能源项目的启动，中俄贸易2018年首次突破1000亿美元大关，使得俄罗斯跻身于中国前十大贸易伙伴的行列。他透露，接下来，中俄将在北极圈内仿照亚马尔液化天然气模式再开发另一个气田。2018年9月，俄罗斯政府提出到2024年要让中俄贸易达到2000亿美元的新目标。

过去六年，投资合作持续深化。据商务部数据，2013-2018年，中国企业对沿线国家直接投资超过900亿美元，年均增长5.2%。在沿线国家新签对外承包工程合同额超过6000亿美元，年均增长11.9%。截至目前,中国企业同“一带一路”沿线国家共同建设了82个境外经贸合作区，累计投资超过300亿美元，带动东道国就业近30万人。

当然，过去六年，“一带一路”建设也并非一帆风顺，但好在风波最终都被平息。以马来西亚东海岸铁路项目为例，自2018年5月马哈蒂尔上任总理后，该项目一度陷入停滞，但最近马总理办公室表示，这条铁路将在线路和成本调整后继续进行。马哈蒂尔已确认出席本届论坛，预计将同中方继续讨论这一项目。

（编辑：林虹）