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美国为什么把这三个国家列入汇率操纵国观察名单?

2019-05-29 16:52:53 华尔街见闻 

  美国公布的汇率操纵国观察名单上已经看不见印度与瑞士的踪影,但又有新成员前来报道。

  5月28日周二,美国财政部公布半年度汇率政策报告称,美国主要贸易伙伴均未操纵货币汇率,但将9个国家加入观察名单,其中新上榜的五个国家中包括马来西亚新加坡越南

  美国财政部评估一个国家是否在操纵其汇率的三个标准包括:经常账户盈余对GDP占比、对美国的贸易顺差至少为200亿美元,以及反复干预外汇市场。在三个标准中,符合其中两项的国家即进入观察名单。

  报告指出,新加坡的上榜理由正是因为其经常账户盈余巨大,2018年经常账户盈余占GDP比例达到17.9%,为世界上占比最高的国家之一。美国财政部预计,新加坡去年净购买外汇至少170亿美元,相当于GDP的4.6%。

  美方认为,虽然新加坡的巨额经常账户盈余由某些结构性因素导致,但新加坡应该进行改革,降低高储蓄率,促进较低的国内消费,并努力确保其实际汇率与经济基本面相符,借此才能收窄其长期庞大的外部盈余。

  对于此次上榜,新加坡金管局回应称,未涉及操纵汇率;未操纵货币以获得出口利益;新加坡的政策旨在确保中期物价稳定;刻意弱化新加坡元将导致通货膨胀上升。

  马来西亚方面,美国财政部针对的则是其与美国之间自2015年以来所保持的巨大双边贸易顺差——去年的数字为270亿美元,超出标准。

  但报告也注意到,由于消费和投资的增加,马来西亚的经常账户盈余在过去十年内大幅收窄,2018年占GDP比重已经降至2.1%。

  与此同时,在过去几年中,美方认为马来西亚央行对其外汇市场进行了双向干预,并预计其为了避免林吉特贬值,在去年卖出了相当于GDP 3.1%的外汇。

  对此,马央行的回应则是,该国支持自由和公平的贸易,林吉特汇率由市场决定,并不依赖于出口竞争力,马来西亚在汇率上没有出现不公平的做法。另外,被列入美国财政部的观察名单对该国经济没有影响。

  至于越南,这是一个十分接近“三枪全中”的国家。

  报告显示,过去十年间,越南对美国的商品贸易顺差一直在不断上升,到2018年已经达到400亿美元。与此同时,其经常账户余额也一路走高,在截至2018年6月的4个季度里,经常账户盈余占GDP之比已超过5%。

  再看外汇,美国财政部表示,越南盾兑美元实际上仍受到严密管理,因此,外汇干预已经成为经常且双向的、维持越南盾与美元紧密挂钩的手段。

  报告称,越南当局已令人信服地向美国财政部表示,2018年,越南净购买外汇相当于GDP的1.7%,上述购买行为不仅是在外储仍低于标准充盈指标的情况下进行的,越南更是拥有重建外储的合理理由。

(责任编辑:赵艳萍 HF094)
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