导读:6月2日下午,广州和深圳发布新政:放宽汽车摇号和竞拍指标。其中广州在2019年、2020年共增加投放中小客车增量指标10万个,深圳2019 年至2020年共增加投放普通小汽车增量指标8万个。
来 源丨21世纪经济报道(ID:jjbd21)综合自21世纪经济报道(记者 杜弘禹)、广州市交通运输局、深圳市交通运输局、南方都市报·深圳大事件、羊城晚报
广州:今起至2020年底,粤A指标将增加10万个
刚刚,广州市交通运输局发布通告:
一、从2019年6月至2020年12月,增加10万个中小客车增量指标,增加的额度原则上按1:1比例分别配置普通车竞价指标和节能车摇号指标,由指标管理机构按月组织实施。每月增加的额度,指标管理机构可以根据指标配置实施情况适当调整。每月指标配置计划于当月9日前向社会公布。
二、单位指标和个人指标的配置比例与现行调控政策单位和个人增量指标配置比例一致,即单位和个人分别占增加配置额度的10%、90%。
广州市本次增加中小客增量指标配置额度,是落实国家和省有关完善促进消费体制机制政策的重要举措,市民可根据自身情况,合理选择申请指标的方式。
政策解读
一、政策出台的背景是怎样的?
今年1月,国家发展改革委、交通运输部等10部委联合发布《进一步优化供给推动消费平稳增长促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》,提出“优化机动车限购管理措施”以促进汽车消费。5月,广东省出台《广东省完善促进消费体制机制实施方案》,明确要求广州、深圳要优化汽车消费环境,逐步放宽汽车指标。广州市本次增加中小客增量指标配置额度,是落实国家和省有关完善促进消费体制机制政策的重要举措。
二、政策调整的依据是什么?
《广州市中小客车总量调控管理办法》(穗府办规〔2018〕11号,以下简称《调控办法》)第六条规定:“中小客车指标的配置额度、方式以及申领使用要求等需要调整的,由市交通行政主管部门会同市发展改革、环境保护、商务等相关行政主管部门和公安机关交通管理部门,根据国家、省有关政策,以及我市中小客车保有量状况、道路交通和环境承载能力、节能车和新能源车的应用情况等提出调整意见,报市政府批准后公布实施”。
三、现行指标额度是怎样的?
广州市自2012年7月起实施中小客车总量调控政策,根据《调控办法》规定,每年配置增量指标12万个,其中普通车指标6万个以摇号方式配置、4.8万个以竞价方式配置,节能车指标1.2万个以摇号方式配置。此外,为促进新能源汽车产业发展,新能源车指标直接申领,没有额度和申请资格限制。
据了解,目前,广州在售的主要节能车有广汽丰田、广汽本田、一汽丰田等部分油电混合动力车型。按照广州5月份的摇号情况,节能车指标个人摇号配额为900个,中签率为6.5%。按照新政,未来19个月将会新增配置5万个节能车指标,因此,节能车每个月的摇号指标数量,或将大幅提高到3000个以上,随着节能车指标增加,节能车的中签率也会相应增加。
四、如何增加指标额度?
从2019年6月至2020年12月,增加10万个中小客车增量指标额度,增加的额度原则上按1:1比例分别配置普通车竞价指标和节能车摇号指标,由指标管理机构按月组织实施。
五、每月指标额度如何配置?
指标配置的具体工作由指标管理机构按月组织实施。每月增加的额度,指标管理机构可以根据指标配置实施情况适当调整。每月指标配置计划于当月9日前向社会公布。
六、单位和个人指标额度如何分配?
单位指标和个人指标的比例与现行调控政策单位和个人增量指标比例一致,即单位和个人分别占增加配置额度的10%、90%。
附广州市以往车牌竞价结果
同日,深圳市交通运输局发布通告:
一、2019年6月起,在原定每年普通小汽车增量指标配置额度为8万个的调控目标基础上,2019 年至2020年每年增加投放普通小汽车增量指标4万个(个人指标占88%,企业指标占12%), 其中,1万个采取摇号方式配置,3万个采取竞价方式配置。2019年增加的4万个指标按月平均分配到2019年6-12月,2020 年增加的4万个指标按月平均分配到全年12个月。
二、使用新增的小汽车指标在我市办理小汽车注册登记时,小汽车须符合国VI标准。
三、新增的4万个小汽车指标依照《深圳市小汽车增量调控管理实施细则》管理。
个人车牌每年增加35200个指标
根据通告,新增的4万车牌指标中,个人指标占88%,即35200个,单位指标占12%,4800个。
其中,1万个采取摇号方式配置,3万个采取竞价方式配置。
注意:2019年增加的4万个指标按月平均分配到2019年6-12月,2020 年增加的4万个指标按月平均分配到全年12个月。
那么本轮深圳小汽车,调控增量指标配置额度的调整,具体如何?通过一张图来读懂
2019年6月-2019年12月
每月个人车牌摇号和竞拍指标分别由原定的各2933个增加为4190个和6704个,每月单位车牌摇号和竞拍指标分别由原定的各400个增加为571个和914个。
2020年
每月个人车牌摇号和竞拍指标分别由原定的各2933个增加到3666个和5133个,单位车牌摇号和竞拍指标分别由原定的各400个增加为500个和700。
另外,往期未配置成功的指标将继续放入下期配置,因此每月实际配置指标数或高于计划配额。
值得关注的是
● 2019年6至12月,深圳个人车牌摇号指标增长率达到42.85%;
● 2020年,深圳个人车牌摇号指标增长率达到25%。
附深圳市以往车牌竞价结果
“放宽广州、深圳市汽车摇号和竞拍指标,相当于加大了供给端;而扩大了准购规模,也将刺激部分潜在消费力进入市场。”广东大型经销商集团广物汽贸副总经理程钢表示,这对于持续调整中的车市而言,将起到直接拉动效应。
目前,广州市汽车限购政策是2012年7月开始实施,以12个月为一个配置周期,每个周期配置额度为12万个。2014年底,深圳跟进实施限购政策,规定增量指标也是以12个月为一个配置周期,每个周期内普通小汽车增量指标为10万个。
“久旱逢甘露,这将给市场注入一剂强心针!”一家自主品牌车企相关负责人表示,限购让市场供需两端难以真实匹配,新政策会将会优化供需两端的对接,推动整体市场活跃度,充分释放市场消费力。
限购政策之下,消费者通过摇号或竞拍获取车牌,然而前者几率低、等待时间也较长,后者则需要付出数万元成本。从当下来看,这明显不利于消费增长,继续调整优化,尤其是汽车消费已有颓势。
一季度,广东实现社会消费品零售总额同比增长6.9%,增幅同比回落3.0个百分点,比上年全年回落1.9个百分点。这其中,限额以上汽车类商品零售额同比下降7.7%,降幅同比扩大 17.5个百分点,拉低限额以上单位商品零售增速2.7个百分点,拉动作用比上年同期减弱5.8个百分点,成为拉低消费增速的首要因素。
广东省统计局指出,经过前几年快速增长,目前汽车拥有量已经到阶段性高平台;部分地市上牌设限,用车成本较高,以及2019 年实施国六环保标准,一定程度上影响了消费者购车意愿,使汽车类商品消费低迷。
不仅如此,广东还是汽车制造大省,促进汽车消费在很大程度上也促进该省汽车业工业发展。数据显示,一季度占规模以上工业增加值5.3%的汽车制造业同比下降1.4%,汽车产量下降4.0%,汽车市场仍然相对低迷。
可以说,汽车产业是稳增长、扩消费的关键领域,进一步扩大汽车消费需求,鼓励汽车消费,将对促进经济发展具有重要意义,抓好汽车销售可取得突破一点、收获一片的成效。
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