印度回击了！对29种美国商品征收报复性关税，税率最高达120%~

　　刚刚，印度回击了！

　　据《印度时报》等多家媒体报道，印度从6月16日起对29种美国商品征收报复性关税，以回击美国终止印度普惠制贸易地位的决定。

　　关税报复 一拖再拖

　　据路透社报道，这29种商品包括杏仁、核桃和苹果、鹰嘴豆、硼酸等。其中，核桃类商品的关税增加幅度最大，从30%上涨到了120%，鹰嘴豆的关税从30%上涨到了70%，硼酸税率上涨至7.5%。

　　美国农业部公开数据显示，印度是美国杏仁最大买家，2018年，美国出口印度杏仁的出口额高达5.43以美元。此外，印度也是美国苹果的第二大买家，2018年，美国出口印度苹果的出口额达1.56亿美元。

　　实际上，印度的这个反击措施已经酝酿了一年。过去一年时间内，印度曾反复宣称将对美国商品征收高额关税，但印度政府一直在延长最后期限。

　　根据此前媒体报道，去年3月，特朗普政府宣布对自印度进口的钢铝产品加征关税。印度政府随即于6月威胁对美发起报复性反制措施，即对自美国进口的鹰嘴豆、苹果、杏仁、铁板轧制产品、不锈钢板轧制产品等29种产品加征关税。但这一措施的生效时间却从当年8月起，以各种理由一拖再拖。

　　联合国商品贸易统计数据库统计显示，美国每年从印度进口约7.95亿美元的钢材和4.24亿美元的铝制品。

去年钢铝关税加征对印度造成约2.41亿美元影响，其中钢铁产品关税约1.968亿美元，铝制品关税约4240万美元。

　　《印度时报》指出，这波增加关税将“损害”这29种商品的美国出口商，同时也将直接为印度带来2.17亿美元的关税收入。

　　《商业标准报》6月14日称，过去一年时间内，印度一直在与美国方面就贸易问题进行谈判，但在这期间美国不仅没有取消对印度钢铝产品加征的关税，还终止了印度的普惠制贸易地位。

　　今年6月5日，美国政府终止印度普惠制贸易地位的决定正式生效。受此影响，价值约56亿美元的2900余种印度输美商品无法再享受美方此前提供的关税减免优惠。印度才终于出台了这一报复性的反制措施。

　　《华尔街日报(博客,微博)》14日引述不具名印度官员的话称，“这不是报复，我们已经等了一年，现在决定继续前进”。

　　上合组织：反对任何形式贸易保护主义

　　值得注意的是，印度对美征收报复性关税时间非常微妙，正值上合组织峰会期间。

　　6月13-14日，上海合作组织（SCO）国家领导人在比什凯克召开会议，刚连任的莫迪总理会晤了包括中俄在内的各国领导人，并就如何维护自由贸易和多边主义，如何维护发展中国家正当发展权利，展开讨论。

　　6月15日，上合组织领导人签署《上海合作组织成员国元首理事会比什凯克宣言》，共同宣言表示：

　　成员国强调，应继续完善全球经济治理体系，通过深化合作，不断强化以世界贸易组织规则为基础的多边贸易体系，为开展经贸和投资合作创造透明、可预见和稳定条件，反对国际贸易碎片化和任何形式的贸易保护主义。

　　成员国指出，世贸组织仍然是讨论国际贸易议题、制定多边贸易规则的重要平台。成员国将遵守世贸组织基本原则和规则，支持为提升世贸组织工作效率所作努力，包括保障世贸组织有能力及时有效应对当前国际贸易面临的挑战。

　　而就在6月5日特朗普取消印度普惠制（GSP）待遇国资格的前一天，印度《德干先驱报》（Deccan Herald）6月4日报道，对于美国最近剥夺普惠国资格，印度感到不满，准备“加入中国和俄罗斯行列”，共同反对特朗普的保护主义政策。

　　《德干先驱报》当时报道，新德里的消息人士表示，莫迪政府对特朗普取消印度普惠制感到不安。印度总理莫迪将加入中俄领导人及上合组织道其他成员国领导人行列，共同呼吁建立基于规则的“新型（new type）”多边贸易体制。

　　后发制人 以打促谈？

　　《华尔街日报》称，印度这一决定的生效时间恰逢美国国务卿蓬佩奥计划访问印度的前几天，蓬佩奥此访意在“强化美印关系”。

　　据报道，蓬佩奥将在6月24-26日访问新德里。期间，他将和印度官员就贸易和防务等“棘手”问题进行讨论。

　　日前，蓬佩奥在一次演讲中大致勾勒了访印计划的轮廓。经他确认，美国已批准向印度出售一系列高科技国防装备，包括“萨德”反导系统（THAAD）、“爱国者-3”导弹和武装无人机等。

　　早前，印度决定与俄罗斯签署一项价值约50亿美元的协议，购买S-400防空系统。自那以来，美国一直在敦促印度购买美国的装备。华盛顿多次威胁要对印度实施制裁，以阻止上述军售继续进行。

　　据今日俄罗斯报道，蓬佩奥的访问正值美印贸易紧张局势升级之际，美国正寻求减少对印度210亿美元的贸易赤字。

特朗普多次指责印度的贸易措施“不公平”，拒绝购买更多美国产品。

　　对印度来说，美国是其少有的贸易顺差国家之一，2018年印度全球贸易总额8367.1亿美元，其中出口3246.6亿，进口5120.8亿，贸易逆差高达1874.5亿美元，在全球贸易逆差中排名世界第三 。

　　其中军火贸易是印度贸易逆差巨大的原因之一，印度是全球头号军火进口国，2013年至2017年间，印度进口的军火占到全球进口量的12%，而其70%的军火进口自俄罗斯，这让美国非常眼红。

　　在特朗普看来，军火贸易是未来印美贸易平衡的重要砝码，于是有了蓬佩奥前往印度推销萨德、爱国者之行。而据印度《经济时报》报道，特朗普还准备将F35卖给印度。

　　印度财经媒体“The Mint”网站14日分析认为，印度宣布对美征收报复性关税的时间节点值得玩味，美国国务卿蓬佩奥访印之后，莫迪和特朗普将在G20大阪峰会上举行会晤。

　　一些不愿公开姓名的美方官员先前经由媒体“喊话”，说美方可能考虑重新给予印方普惠制待遇，前提是双方能够化解政策分歧，包括数据本地化和电子商务政策对国际投资的限制。

　　显然，美国对待印度的态度悄然转变了，从此前特朗普不断的警告敲打，到现在一副引导的样子，之所以会有这样的变化，跟印度出路较多而又态度强硬不无关系。

　　无论如何，美印双边高规格接触仍在进行，贸易问题乃至双边关系紧张是否会升级，可以拭目以待。

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