电子烟将被立法监管 配合未来国标出台小型企业或被淘汰

　　中国国家卫健委规划司司长毛群安日前表示，电子烟的危害问题应该引起高度重视，目前国家卫健委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究，计划通过立法的方式对电子烟进行监管。机构认为，配合未来国标出台，电子烟小型企业或被淘汰，行业集中度将进一步强化。

　　图/视觉中国(000681)

　　中国国家卫健委规划司司长毛群安日前表示，电子烟的危害问题应该引起高度重视，目前国家卫健委正在会同有关部门开展电子烟监管的研究，计划通过立法的方式对电子烟进行监管。机构认为，配合未来国标出台，电子烟小型企业或被淘汰，行业集中度将进一步强化。

　　近年来，电子烟这类新型烟草兴起，并成为一种流行趋势。电子烟是一种模仿卷烟的电子产品，有着与卷烟一样的外观、烟雾、味道和感觉。它是通过雾化等手段，将尼古丁等变成蒸汽后，让用户吸食的一种产品。

　　电子烟行业在2018年的全球市场规模达到180亿美元，2015-18年复合增长率约为34%，美国、欧洲是主要消费地区，中国仅占3.22%的市场份额。

　　天风证券研报称，中国是最大的传统烟草市场，2018年卷烟销量约占全球的55.3%，但电子烟的市场规模只有3.22%、渗透率只有0.6%，正处于起步阶段。而未来监管以及国标的出台，将提升电子烟的研发、生产、销售成本，淘汰一批小型企业，头部玩家集中度将进一步强化。

　　在税收方面，由于电子烟市场抢占卷烟市场份额，将导致卷烟税收下降，大概率会对电子烟烟油征重税。但烟油的成本很低，重税对终端消费者的影响极小，预计征税对行业销量影响不大。

　　目前主要的国产电子烟品牌有悦刻、福禄FLOW、魔笛MOTI。在今年的电商618促销活动中，三个品牌占据销售榜前列，其中悦刻同时拿下天猫和京东的行业销售额首位，是国产电子烟的龙头品牌。

　　中国疾控中心发布的2018年中国成人烟草调查结果显示，目前我国电子烟使用率处于较低水平，但是与2015年相比，接受调查的人群中，听说过电子烟的比例、曾经使用过电子烟的比例和现在使用电子烟的比例均有提高，其中，现在使用电子烟的比例增加近一倍。

　　研究发现，电子烟产生的气溶胶含有许多有毒有害物质，电子烟中的各种添加剂成分也存在着健康风险。另外，许多电子烟产品所含的尼古丁浓度标识模糊，容易导致使用者吸食过量，电子烟的器具还存在着电池爆炸、烟液渗透、高温烫伤等安全风险。

　　目前我国多地已在探索将电子烟列入控烟范围。深圳市六届人大常委会第三十四次会议2019年6月26日通过修订后的《深圳经济特区控制吸烟条例》，已正式将电子烟纳入控烟管理。此外，《成都市公共场所控制吸烟条例（修订草案）》此前公开征求意见，其中将现在广泛流行的吸电子烟雾纳入到吸烟行为中，个人违规一次可罚200元。

　　随着未来监管措施的出台以及对电子烟危害认识的上升，电子烟的发展面临更多不确定性，减害是电子烟未来发展的核心。（完）

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