土耳其：美土“爱国者”导弹销售协议已作废

参考消息网8月28日报道 据俄罗斯卫星通讯社网站8月23日报道称，土耳其执政党正义与发展党发言人奥马尔·塞利克表示，美国收回向土耳其出口“爱国者”防空导弹系统的提议，是因为前者已过期失效。

近期，美国国务院发布消息称，美方正式收回向土耳其出口“爱国者”防空导弹系统的提议，不再谋求以“爱国者”替代俄罗斯S-400系统。

塞利克对记者说：“我们（土耳其）在采购S-400前，就向美国提出了我方对价格和技术转让方面的要求。但新提议无法满足我方的任何一条主要要求。美方的提议已过期自动作废。‘爱国者’导弹的问题以后会怎样还要再观察。”

俄媒称，土耳其购买俄制S-400防空导弹系统的行动遭到美国反对。美国政府以推迟或取消向土方出售F-35战机相威胁，要求土耳其放弃这笔交易，改为购买美制“爱国者”系统。然而，土耳其拒绝让步，于是被美国取消参与F-35项目的资格。

土耳其国防部长胡卢西·阿卡尔此前指出，俄罗斯将于8月至9月期间交付第2个营的S-400系统组件。

资料图片：美国“爱国者”防空导弹。（美国陆军网站）

【延伸阅读】美代理防长欲向土耳其强行推销“爱国者”导弹

参考消息网4月4日报道 据美国《国会山报》网站4月2日报道称，美国代理国防部长沙纳汉预计土耳其将“放弃购买俄罗斯防空系统的计划”。

沙纳汉称他“非常有信心”地确认，土耳其更愿意采购美国制造的“爱国者”防空导弹系统，而非俄制S-400。

沙纳汉告诉美媒，“我希望我们（指美国和土耳其防务部门——译者注）能妥善解决问题，以使土耳其军队（能顺利）列装F-35隐身战机和“爱国者”防空导弹系统。”

沙纳汉还透露，他与土耳其国防部长已进行过多次对话，因此更加确信美土双方将“解决目前面临的难题”。

报道认为，美国不断向土耳其施加压力，要求土方弃购S-400。为此，美国甚至在近日叫停对土出口F-35。五角大楼官员称，这样做是为了保护F-35性能机密“不被泄露”。除了“硬”的一手，美国也抛出“橄榄枝”，表示愿以“折扣价”向土方出售“爱国者”防空导弹系统。（编译/马骐騑）

资料图片：美军试射“爱国者”PAC3型防空导弹。（图片来源于网络）

（2019-04-04 00:10:01）

【延伸阅读】美媒：土弃F-35购S-400预示其空军作战概念发生重大变化

参考消息网7月23日报道 美国《国家利益》双月刊网站7月20日发表詹·卡萨波格卢的文章《土耳其和俄罗斯致命的S-400：改变一切的防空系统》，现将文章摘编如下：

今年7月12日，土耳其开始接收俄罗斯交付的第一批S-400防空导弹系统。安卡拉雄心勃勃的军购计划可以从根本上改变土耳其的军事战略态势。

最重要的是，购买一款改变游戏规则的俄罗斯地对空导弹系统，将导致土耳其空军作战概念发生重大变化。不可避免的是，一种围绕反介入/区域拒止的新战法将逐渐主导土耳其的国防规划。

首先，眼下展示S-400预计“杀伤区”的彩色地图在土耳其媒体中颇为流行，但这些媒体对不同地形的雷达覆盖范围等知之甚少。其次，S-400导弹系统不仅给土耳其武装部队带来新的能力，而且带来一种外来的战略文化。要注意的是，俄罗斯当代的防空认知植根于苏联上世纪70年代末留下的成果。第三，在某个时刻，土耳其武装力量将不得不改变原则性战斗序列，以有效消化战略地对空导弹能力。最后，在有可能受到制裁的情况下——这将不可避免地影响到土耳其防务部门与美国以及欧洲的关系——俄罗斯很可能成为土耳其不可或缺的武器供应国。

土耳其会建立一支由地对空导弹系统主导的空军吗？

从技术上讲，F-35和S-400是相互排斥的国防采购项目。尽管一开始安卡拉并没有这个打算，但通过敲定S-400协议，土耳其政府选择了俄罗斯的战略地对空导弹系统而不是联合攻击战斗机。这一果断的决定归结起来就是优先考虑强大的反介入/区域拒止能力，目的是限制对手在战场上的行动自由。

土耳其空军具有明显的进攻性防空特点和飞行员优先的认知。作为3级伙伴加入F-35战斗机项目被认为是安卡拉几十年军事航空模式的进步。然而，在与联合攻击战斗机项目分道扬镳后，土耳其武装力量的前景可能随着S-400采购项目发生深刻变化，尤其是在美国制裁对土耳其F-16造成沉重打击的情况下。如果土耳其军队面临主要战斗机军火库战备能力迅速下降的局面，地对空导弹系统可能会作为权宜之计介入。这种依赖可能导致继续购买S-400系统的选项成为现实，甚至购买其他俄罗斯武器来覆盖国家领空的不同层级。

人们不应低估以地对空导弹为中心的防空战略的有效性。值得注意的是，1973年“赎罪日战争”初期和埃及防空部队的记录揭示了一个事实，那就是陆基防空系统确实可以重创现代空军。

总而言之，应该认真对待地对空导弹系统，无论是冷战末期武器的升级版，还是像S-400这样的新系统。

在土耳其军队的原则性作战序列中，防空部队不是一个独立军种，而是空军下属的专业化军种。土耳其媒体报道，一名防空部队上校将指挥这支抵达的S-400“特遣队”。一旦安卡拉完成第一批的全部采购，土耳其将建立其S-400导弹团。

然而，关于土耳其将采购多少台发射器和拦截器，以及一旦完成交付后将安排什么样的传感器配置，仍然存在相互矛盾的信息。

首批S-400防空导弹系统部件7月12日运抵土耳其穆尔特德空军基地(路透社)

（2019-07-23 13:53:42）

【延伸阅读】军情锐评：美土只剩硬碰硬一途？S-400问题掉进“钱眼”更易解

参考消息网6月9日报道 在五角大楼4月1日宣布因俄土S-400交易暂停向土耳其交付F-35，并多次以制裁相威胁之后，美国的“极限施压”战略仍不断加码。路透社5月29日报道称，美方正“认真考虑”暂停为土耳其培训F-35飞行员。

但是土耳其咬死“交易已定”，埃尔多安4日重申不会放弃S-400采购协议，此前土防长胡卢西·阿卡尔在接受土耳其新闻电视台采访时则表示，首批S-400将很快交货（计划在7月），土方军事人员正在俄罗斯学习使用S-400，俄方人员也可能到土耳其指导教学。那么，围绕S-400交易形成的美土交锋局面就注定不可能出现“圆满结局”吗？

美国为何对S-400交易如此不爽？

美方说的最多的，是土耳其装备的S-400与北约防御体系不兼容。另外，美国及其他引进F-35战机的西方盟国也担忧，一旦土耳其购买S-400，该系统的雷达可能学会定位并追踪F-35战机，令它在俄罗斯武器面前无处遁形。美方尤其对土耳其所说的“俄方人员到土耳其指导操作S-400”深怀戒心。

除了技术方面的忧虑，美方对于扩大美国武器系统海外销售的重视也是关键所在。美国《防务新闻》周刊报道称，美国国务院2018年悄悄启动了新的“欧洲资产重组激励计划”，旨在让欧洲国家加快摆脱俄制装备，一方面削减俄罗斯的资金来源，更为重要的是为美国高端防务产品开拓新市场。

美国一直试图在国际军火市场排挤俄罗斯，甚至不惜向盟友挥舞制裁大棒，如今土耳其这个传统市场却出现“顶风倒戈”，美方自然心有不忿。2018年12月美国国务院发表通告称，已批准土耳其采购4个连“爱国者”防空导弹系统的请求。美代理防长沙纳汉在谈及暂停对土耳其出售F-35时表示，他深信土耳其最终会拥有“正确的武器”——“爱国者”导弹和F-35战机。

资料图片：驻叙俄军部署的S-400远程防空系统。（图片来源于网络）

资料图片：此前洛马公司向土耳其交付首架F-35A仪式现场，目前该机已被美方扣下。（图片来源于网络）

美土有没有达成妥协的空间？

土耳其在S-400交易问题上坚持强硬立场的同时，也一直尝试回应美方的关切。埃尔多安表示，土耳其已经做过技术检查，确认进口S-400防空导弹系统对F-35战斗机并无损害。土外长恰武什奥卢更表示如果美方仍有疑虑，建议成立一个由土耳其与美国专家组成的联合委员会，共同审查这一问题。

另外，尽管美国已暂停对土交付F-35，并透风表示可能进一步停止土军F-35飞行员的培训，但是土耳其似乎很有信心美国不会走到彻底“断供”这一步。埃尔多安表示，土耳其军队“迟早会获得F-35战斗机”，并称除了向土方交付这款新型隐身战机，美国也没别的选择。考虑到美土在F-35项目上的合作关系，以及土耳其计划中的100架F-35的订单，至少在F-35交易这件事上，美土合则两利、斗则俱伤。

而关于美国一直声明的制裁威胁，对于面临经济困难的土耳其而言，可能更有“震撼效果”，但是土耳其媒体也判断美国应该不至如此。同样是购买俄制武器的埃及和印度都能获得美国“谅解”，土耳其这样的北约盟友就更没有道理被针对了。

资料图片：美国“爱国者”防空导弹发射瞬间。（图片来源于网络）

如果撇开政治因素，单纯从技术与经济角度来考量，关于S-400交易的问题也并非无解。从埃尔多安4日的表态中可以看出，土耳其希望把这个问题简单化——将之归结于“钱”上。埃尔多安表示，如果美方提出像俄罗斯那样的优惠报价，土耳其也愿意采购美国的“爱国者”防空导弹系统，但美国没有给出类似报价。

美国防部代理防长沙纳汉曾表示在S-400交易问题上，与土耳其国防部长有过多次顺畅通话。至于土方提到的防空需求与价格问题，沙纳汉表示“爱国者”防空导弹系统完全符合土国防需求，并承诺向土方提供一个“折扣价”。

美土争端能否有一个“圆满结局”？土耳其媒体曾列出几个兼顾美土双方核心关切的方案。土耳其在接收S-400之后，将其转卖给其他国家（S-400在国际市场是抢手货，截至去年底已有13国表达了采购意向），然后以“折扣价”购入“爱国者”导弹系统。另外一个方案是，土耳其接收并继续使用S-400，但是将其与F-35分开部署并成立美土专家联合委员会以打消美方顾虑，至于土方剩余的防空需求则承诺以采购“爱国者”导弹系统来填补。

目前来看，S-400交易问题导致的美土争端想要妥善化解并不容易，但如果美国和土耳其都愿意将该问题圈定在具体的技术和价格分歧范围内，那么最终两国还是有可能找到妥协的空间。（文/董磊）

（2019-06-09 00:05:01）