美国副总统彭斯: 对国会今年通过美墨加贸易协定保持乐观，或为中美贸易协定“打样”

　　9月18日，据路透社报道，美国副总统迈克·彭斯(Mike Pence)周二表示，他相信国会将在今年通过美国-墨西哥-加拿大自由贸易协定(USMCA)，并表示新的协定将为美国经济提供重要动力。

　　彭斯向美国智库传统基金会（Heritage Foundation）表示，USMCA将创造就业机会并增加投资者对美国的投资。它可以作为未来与英国、欧盟、日本甚至和中国签订贸易协定的模板。

　　周二，众议院议长佩洛西在接受CNBC采访时说，民主党人希望批准USMCA，但仍然担心执行这项协定所带来的影响。

　　2018年10月1日，美国总统特朗普在白宫宣布，美国已经与加拿大、墨西哥达成了一项新的贸易协议——“美加墨协定”（USMCA），以取代原有的《北美自由贸易协定》（NAFTA）。特朗普在推特上表示，新协定“解决了”北美自由贸易协定中的“许多缺陷和错误”，该协定“向我们的农民和制造商极大地开放市场”，同时减少贸易壁垒，“并将使这三个伟大国家在与世界其他国家的竞争中靠得更近。美国-墨西哥-加拿大协定是一笔历史性交易！”

　　但目前，在三个国家中，只有墨西哥批准了该协定。

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　　民主党人的担忧

　　特朗普政府一直敦促国会加快批准贸易协定，上周，美国国会停止休会，特朗普政府将批准该协定作为今年剩下几个月内的优先事项。

　　但民主党人对协定中的劳工标准、环境议题和药品价格条款表示担忧，他们希望再次修订这些条款。

　　周二，众议院议长南希·佩洛西在接受CNBC采访时表示，民主党希望通过这项条款，但仍然担心协定的可执行性。

　　美国主要劳工组织担心该协定不足以保护美国工人并阻止外包。民主党议员和特朗普都认为北美自由贸易协定在1994年生效后影响了美国的就业岗位，许多工作机会流向墨西哥和海外移民，而且压低了美国工人的工资。因此，民主党人希望看到有更好的机制来保护美国工人，并解决这一协定可能导致美国药品价格上涨和环境的问题。

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　　转移贸易摩擦压力

　　根据美国中西部内布拉斯加州农业部的一份报告，中美贸易摩擦使该州的农民损失了9.4亿美元的收入，这让中西部农民也备感压力。除此之外，7月美国农业事务联合会数据显示，商用农业贷款拖欠率创6年新高。

　　目前，许多农业和商业组织希望在加拿大和墨西哥市场寻求稳定，因为这两个国家是美国最大的两个出口国。据CNBC报道，去年，美国向加拿大出口了大约3000亿美元的货物，使其北方邻国成为最大的出口市场，并向第二大出口市场墨西哥出口了约2650亿美元的产品。

　　美国中西部农民也希望国会通过USMCA，以此稳定的贸易市场。“USMCA最重要的事情之一就是保护我们在加拿大和墨西哥已有的市场。加拿大和墨西哥是我们最大的两个贸易伙伴。”内布拉斯加州农业部经济学家Jay Rempe说，“这份协定为农民、牧场主和其他企业提供确切稳定的贸易规则。”

　　特朗普也希望在2020总统选举前达成该协定。新协定的通过是特朗普“美国优先”政策的最直接反应，USMCA将有利于汽车为代表的制造业、中小型企业、乳制品和农业等领域，帮助就业机会回流美国，还为共和党在选举中巩固支持率和赢得中西部农民的选票创造了有利条件。

　　美国国际贸易委员会(ITC)在4月发布的报告指出，美墨加协定将提振美国经济，并在实施后的第六年带来17.6万个新工作岗位。该报告还称，美国从加拿大和墨西哥的进口将分别增加191亿美元和124亿美元。

　

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