美媒：日本老龄化和人口减少加剧 兵源不足困扰日本自卫队

参考消息网9月21日报道 美国外交学者网站9月18日发表题为《日本自卫队能体面地老去吗？》文章，作者系美国史汀生中心日本项目非常驻研究员佐藤义满（音）。

文章称，在日本，招募自卫队队员一直是个严峻的挑战。截至2018年3月31日，自卫队队员的核定岗位共有247154个，而实际人数为226789个——缺口约2万人，人员配置率为91.8%。

日本的老龄化问题很严峻。预计到2065年，日本人口将减少到8080万。伴随总人口减少，到2065年，劳动年龄人口（15岁至64岁）也将减少到4530万。

文章表示，在这种情况下，防卫省和自卫队一直在采取各种征兵措施，以减轻老龄化和人口减少的影响。例如，已把自卫队新队员的年龄上限从26岁提高到32岁。作为适应老龄化社会的一项措施，防卫省在2018年12月宣布，将从2020年起逐步提高自卫队队员的强制退休年龄。例如，上校目前的退休年龄为56岁，但2021年将提高到57岁。

还有其他一些措施或许也值得考虑，比如对每个军种规定不同的年龄上限。在美国，每个军种的入伍年龄上限是不同的。鉴于自卫队各军种对人员的体能要求不同，像美国那样对每个军种设定不同的年龄上限值得考虑。

文章称，在今天的日本，目前男性的平均寿命为81.1岁，女性为87.3岁。据估计，这些数字每年还会增长，到2065年将分别达到85.0岁和91.4岁。预期寿命的延长表明，与以前相比，老年人可能更健康。随着时代的变化和平均寿命的继续延长，防卫省应该考虑进一步延长强制退休年龄，以便利用这些知识、技能和经验丰富但岁数较大的人力资源。

最后，文章表示，防卫省和自卫队有必要经常评估自卫队目前的核定兵力是否恰当。防卫省和自卫队需要关注不断变化的安全环境和尖端军事技术，计算出防务安全所需人员的确切数量。

资料图：在富士山麓东富士演习场，日本陆上自卫队工程兵清理战场。（新华社）

【延伸阅读】日本自卫队连续5年招不满 被迫放宽招募条件

参考消息网8月16日报道 日媒称，日本自卫队已经连续5年招不满主力队员数量。

据日本《东京新闻》8月15日报道称，将成为日本自卫队主力队员的“自卫官候补生”入队人数连续5年低于计划招募人数。2018财年（2018年4月至2019年3月）计划招募人数为9882人，但通过考试并表明入队意愿的为7075人（截至2019年3月底），其主要原因是少子化和经济复苏。防卫省有关人士14日证实了这一消息。

日媒称，确保人才基础是防卫省面临的紧急课题。日本防卫省努力采取对策，除积极招募女性外，自去年10月起还将自卫官招募年龄上限由26岁上调至32岁。

资料图片 日本陆上自卫队队员 新华社发

防卫省每年在考虑退职人数等的基础上，制订可维持防卫力的招募计划。不过，自2014财年以来，自卫官候补生实际招募人数一直低于计划数。报道称，防卫省危机意识加剧，今年4月放宽了最低身高要求等，扩大招募范围。也有人指出，有必要有效利用无人机和人工智能等方法以节省人力。

防卫省有关人士表示，通过上调招募年龄，实际招募人数增加了数百名。尽管如此，2018财年实际招募人数仅为计划数的70%左右，问题没有得到根本解决。

报道称，自卫官候补生接受必要培训后将成为带任期的自卫官，约占新招募人数的一半左右。

（2019-08-16 11:04:04）

【延伸阅读】日本自卫队联演防灾演习 预防地震破坏东京奥运

参考消息网5月28日报道 据共同社网站5月22日报道称，日本防卫省22日公开了举办东京奥运会和残奥会期间，设想东京发生直下型地震的抢险训练内容。此次训练没有实际动用部队，而是在桌面实施的统合防灾演习，东京奥运组委会也受邀参加，由自卫队向其确认比赛场馆内的受灾情况并谋求加强合作。

日本防卫省发布消息称，演习设想的是2020年夏季奥运期间东京突发最高震级（日本标准）为7的“都心南部直下地震”，大规模火灾和建筑物倒塌接连不断，导致大量人员伤亡。演习始于21日，参演各方借此运作并熟悉了地震发生后立即进行的信息搜集、有效救助伤员等相关步骤。

训练还设想了在许多人聚集的比赛场馆周边救助伤员、道路断裂等导致港湾地区与外界交通断绝、出现中暑患者等情况。

报道称，演习中，日本防卫省以自卫队为中心派出约1.2万人参加，日本东京奥组委、国家安全保障局、警察厅等派出共20至30人参加。

据悉，自卫队统合防灾演习以设想日本南部海域发生“南海海槽”大地震等严重灾害为主题，每年都会举行。

（2019-05-28 00:15:01）

【延伸阅读】日本自卫队欲强化电磁攻击能力 还准备研发激光武器

参考消息网12月26日报道 据日本《读卖新闻》12月25日报道称，电磁战场是日本新版防卫大纲中提出的需要引起重视的“新战场”之一。

报道称，电磁波是红外线、可见光和微波等的总称。在军事领域，最具代表性的就是以电磁波阻碍通信和雷达功能的“电子战”。

报道认为，现代化的军事装备离不开雷达和通信功能，所以即便是“宙斯盾”舰和隐形战斗机之类的先进武器，一旦遭受电磁打击也将无法使用。

图为日本研制的电子战飞机

报道称，新版大纲之所以将包括电子战在内的电磁战场列为重点项目，也是受到时代潮流的影响。

据日本《读卖新闻》报道，日本自卫队已经拥有了以防御为主的电子战能力，能够通过电磁干扰技术迫使敌方导弹偏离目标。

新大纲写明，“针对那些有进攻日本企图的对手，强化迫使其雷达和通信设备无法发挥作用的能力”，提出加强进攻端的电磁技术。日本考虑要在自卫队飞机上搭载具有强大电磁干扰能力的装置，迫使敌方航空器和舰艇无法发挥作用。

此外，部分美军还配备了激光炮。日本防卫装备厅也准备推动激光武器的研发工作。

（2018-12-26 11:29:44）

【延伸阅读】日本自卫队将与美澳联手“援助”太平洋(601099,股吧)岛国

参考消息网11月19日报道 日本《产经新闻》11月18日发表了题为《日本自卫队将为太平洋岛国提供援助》的报道。

日本防卫省决定，与美国、澳大利亚合作，在太平洋岛国加强自卫队向其他国家实施的“能力构建援助”。这项援助的对象以往主要是东南亚和中亚地区国家，今年4月扩大到南亚的斯里兰卡。通过在太平洋岛国加强合作，日本的援助框架将覆盖安倍晋三首相提倡的“自由、开放的印度洋-太平洋”战略整个区域。

报道称，防卫省从2012年度开始，以东南亚和中亚为中心，对15个国家和一个组织实施“能力构建援助”。援助内容主要涉及救灾、人道援助、修建设施等等。在这些领域，自卫队可以充分运用在灾害救援和联合国维和行动中积累的经验。

资料图片：日本自卫队在菲律宾援助难民资料图。

资料图片：日本首相安倍晋三与斯里兰卡总统西里塞纳合影资料图。

“能力构建援助”作为与其他国家实施安保合作的支柱，重要性正在增加。其意义在于，通过派遣自卫官，或者让对方国家人员到日本培训，来帮助对方国家军队提高能力，借以对国际安保环境的稳定作出贡献，并且提高日本的信誉度。

报道称，在太平洋岛国中，巴布亚新几内亚、斐济、汤加拥有作为自卫队“能力构建援助”对象的军队。日本防卫省在其中挑选了巴新军队和斐济军队的工兵到日本，在本月12日、13日举行了灾害中的人员救助、抢修道路等研修，事实上加强了能力构建援助。

今后日本将在设施领域与澳大利亚进行合作，而不是单独提供援助。澳大利亚是地区大国，对于中国通过对太平洋岛国提供经济援助来提高影响力以及构建军事据点，澳越来越感到警惕。在这些岛国周边的夏威夷、关岛和澳大利亚达尔文，美军都设有基地，在地区内拥有军事影响力。日本也考虑与澳、美一道实施援助。

（2018-11-19 10:55:53）