金融产业扶贫关键：外部资源涌进来，乡村产业走出去

《关于规范发展供应链金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》提出加大对核心企业的支持力度，综合运用信贷、债券等工具，支持核心企业提高融资能力和流动性管理水平，畅通和稳定上下游产业链条。

产业扶贫作为脱贫攻坚的主要途径，在培育乡村内生增长动力帮助贫困群众获得稳定收入的同时，还能实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

2020年是脱贫攻坚战的最后一年，今年的产业扶贫有哪些新成效、新亮点，又有哪些创新做法？带着这些疑问，21世纪经济报道记者采访了多家国有大行。

“产业扶贫有助于形成可持续的扶贫长效机制，从商业银行来讲，要加快金融供给侧结构性改革，引导更多金融资源向乡村流动，提升乡村对金融资源的可得性，并积极带动更多社会生产生活要素向乡村聚集，让外部资源涌进来，让乡村产业走出去。”建设银行(601939,股吧)公司业务部总经理程远国谈到产业扶贫与乡村振兴的衔接问题时称。

产业扶贫有助于形成可持续的扶贫长效机制。视觉中国

供应链金融的扶贫应用

为精准服务供应链产业链完整稳定，提升整体运行效率，9月22日，央行等8部委发布《关于规范发展供应链金融支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》提出加大对核心企业的支持力度，综合运用信贷、债券等工具，支持核心企业提高融资能力和流动性管理水平，畅通和稳定上下游产业链条。

供应链金融目前在产业扶贫中应用情况如何？21世纪经济报道记者从工商银行(601398,股吧)了解到，工商银行甘肃省分行围绕马铃薯产业创新探索推出了供应链金融“蓝天模式”，该模式通过“供应链业务”线上融资平台，提供纯线上个性化融资服务，支持马铃薯产业链发展，带动当地农民脱贫致富。

据工商银行甘肃省分行普惠金融事业部副总经理王多祥介绍，“蓝天模式”的关键是“核心企业”给整个产业链做信用背书，银行通过介入企业与产业链上各主体的交易场景，无需普通质押物就能提供信用贷款，为整个产业链条提供全方位的金融支持。

据介绍，今年工商银行甘肃省分行将通过“蓝天模式”为“核心企业”提供近4亿元的资金支持，为一级合作社供应商提供不超过1000万元、二级合作社供应商提供不超过300万元的资金支持，同时将根据农户种植面积为农户提供在农药、种子、化肥等方面的资金支持。

目前，工商银行甘肃省分行正推动“蓝天模式”向其他产业延伸拓展，在甘肃省已逐渐延伸到中药材、林果、白酒等产业。

同样运用到供应链融资的还有工商银行贵州六盘水盘州支行，其依据当地“平台公司+村级合作社+基地+农户”的刺梨特色产业发展模式创新推出了“扶贫产业贷”产品，目前已经对9家合作社成功发放贷款总额3800万。

就产生的扶贫效应，下一步工商银行贵州六盘水盘州支行还将立足本地优势产业、市场和优质客户群，加大供应链融资业务拓展力度，全力提升普惠金融支持小微企业、助力脱贫攻坚的能力。

因地制宜的供给侧创新

21世纪经济报道记者从建设银行了解到，针对建档立卡贫困户缺资产、缺信用、分布广、规模小等特点，该行总结提炼出了“跨越2020—N+建档立卡贫困户”的产业扶贫模式。

为帮助和确保贫困户真脱贫、不返贫，建设银行运用金融科技提升、信用提升、产业链提升、管理提升四大类机制，提供差异化的金融产品和服务模式，帮助贫困户深度参与社会分工和社会分配，从而有效带动贫困户就业增收。

以金融科技和信用提升机制为例，建设银行因地制宜设计了“云企贷”“小微快贷”等融资产品；“银行+保险+期货”服务、担保增信、定点扶贫单位增信、地方政府增信等增信模式。

中国银行则持续发挥产业扶贫贷款的主力军作用，因地制宜陆续推出了“香菇贷”、糖业扶贫、旅游扶贫等产业扶贫模式，以及依托自身平台优势推出了招商引资、建立海外供应链和跨境结算体系、投贷联动等扶贫新模式。

在国家级贫困县重庆云阳县，中国银行(601988,股吧)帮助相关企业取得出口资质，完善国际贸易合同，实现菊花产品出口1.8吨；在陕西咸阳，采用投贷联动模式助力生猪养殖产业扶贫项目，帮助当地政府引进国际龙头企业，为贫困地区引进了先进的养殖理念和技术。

在山西，农业银行(601288,股吧)山西分行根据当地农业产业试点推出了“惠农e贷”产品，经过推广获得广大农民认可，并很快就成为了农村市场的拳头产品，随后又陆续推出了果e贷、蔬菜e贷、农机贷、乡村振兴带头人e贷、养殖e贷、农产品(000061,股吧)仓储保鲜冷链设施建设e贷等相关产品，覆盖了种植、养殖、农产品加工、农机服务等客群。

截至目前，农业银行山西分行已累计为近7万农户发放贷款70亿元，目前余额26.37亿元，实现了县县全覆盖，大幅提高了农户贷款的可得性，并降低了融资成本，助力农户脱贫。

“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，相对贫困仍将长期存在，对相对贫困人口的日常性帮扶将纳入乡村振兴战略的统筹安排，做好从产业扶贫到支持乡村振兴的有机衔接。”程远国表示。

（作者：李愿 编辑：曾芳）