魏尚进批巴黎气候协议：目标不够远大、没有什么执行力

主办方供图

12月12日，2020三亚·财经国际论坛在海南三亚举行，哥伦比亚大学讲席教授、亚洲开发银行原首席经济学家魏尚进发表题为“全球与美国对气候问题的重新重视与中国的机遇”的演讲。

魏尚进在演讲中指出，巴黎气候协议是有许多缺陷的。

他表示，首先，巴黎协议的目标还不够远大，各国承诺的东西是远远不够的，巴黎协议至多只是推迟了世界向危险临界点逼近的时间，但并没有避免危险临界点的到来。

第二，巴黎协议基本没有什么执行力，全靠各个成员国、签约国所谓自愿遵守，这不一定可靠。

第三，巴黎协议的形式是各个政府都做几十年以后的承诺，是当权的政府为以后的政府喊口号，这不一定可靠，也缺乏约束力。

第四，巴黎协议忽略了下一个中国，所谓下一个中国就是发达国家都把注意力放在要中国加大减排的力度，这种说法有一个很重要的缺陷，就是现在中国自己降低碳排放的努力很多，而且也做了碳中和的承诺，中国本身的经济结构变化，使得中国经济碳排放的密度不断下降，到2030年以后会出现绝对下降。

但是，全世界整个消费结构里，碳的含量下降的非常慢，包括欧洲、美国，平均欧洲人的消费里的碳量，德国比中国消费的碳含量要高70%左右，美国比中国要高200%，如果消费中的碳含量不变，只是由中国少生产产品，全世界需求还在，一定会有越南、印度、印尼、拉美、非洲其他国家增加高碳产品的生产，从这个意义上说，任何谈判、任何国际框架，如果只是把注意力放在中国，是有缺陷的，他指出。

他说：“中国政府今年9月承诺要在2060年前实行碳中和，不仅超出了中国在2015年巴黎气候协议里的承诺，也超出了目前大多数国家的预期，所以中国的承诺从这个意义上说，是让世界耳目一新，也找到一些新的话语权。”

魏尚进提出，全球要真正解决气候变化的挑战，还需要新的工具，分别是通过绿色关税和绿色国内环境税，大大增加全世界各地方碳排放的成本，对发展中国家的援助需要附加绿色条件，需要有绿色产业政策，不仅鼓励更多的新能源，也要鼓励创新，把碳捕获或碳存储的成本大幅降下去。

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