6月央企净利润创历史新高 上半年首破万亿大关 国资委详解央企改革热点

财联社（北京，记者 张晓翀）讯，周五国资委新闻发言人彭华岗表示，上半年中央企业累计实现净利润10232.1亿元，首次突破半年万亿大关，同比增长133.3%。6月中央企业实现净利润2446.2亿元，累计净利润和月度净利润均创历史新高。

彭华岗并称，上半年中央企业营业收入利润率是7.6%，同比提升了3.1个百分点，比2019年同期提升了1.1个百分点。央企经营现金流超过1万亿，创历史同期最好水平，同比增长139.6%。6月末，中央企业整体资产负债率是64.9%，同比下降了1个百分点。

中国企业联合会研究员刘兴国对财联社表示，疫后我国经济整体复苏，为中央企业加快发展创造了良好的经济环境，部分行业的快速复苏，为央企营业收入与利润快速增长注入了强大动力，此外去年以来降税减费政策红利叠加释放，税费减少无疑也增加了企业的盈利；国内扩大内需，也为央企增加产能和收入打开了市场空间。

积极稳妥做好央企重组

在央企重组方面，彭华岗介绍称，将坚持市场化的原则，依法合规，积极稳妥地指导中央企业做好重组工作。在战略性重组方面，聚焦落实供给侧结构性改革，创新驱动发展，建设制造强国等国家战略，根据产业发展的需要，按照成熟一户、推进一户的原则，稳步推进钢铁、输配电装备制造等行业的央企重组整合，并在相关领域积极培育适时组建新的中央企业集团。

在专业化整合方面，以业务做强做精为目标，以优势企业为主体，通过无偿划转、有偿收购、股份制合作等方式，大力推进专业化的整合，通过资源优化配置，切实增强企业的核心竞争力，打造具有全球竞争力的世界一流企业。

在推动整合、融合方面，要督促新组建、新划入、新重组的中央企业进一步采取有效措施，加大内部资源的整合力度，深挖协同效益，提升资源配置的效率，尽快实现改革的预期目标。

世界银行中国经济简报也指出，国企改革有助于确保中国长期以来一直倡导的公平竞争，也有助于进一步加强市场竞争。可以考虑对国有企业制订正式的国有制政策，明确阐述国有企业的存在目的，并将国企集中在真正的战略性部门。

继续做好央企债务风险管控

彭华岗指出，下一步要继续做好中央企业的债务风险管控，主要是管住负债率。要按照行业制定警戒线、管控线，然后实施分类管控，一企一策，确定负债率的年度目标并跟踪落实，保持中央企业整体负债水平稳定。

此外还要管住重点企业。要加强债务风险动态监测，通过债务风险量化评估体系精准地识别高风险企业，采取特别的监管措施，一企一策化解处置。再次要管住高风险业务。要严管非主业低毛利大宗商品贸易这种业务风险，严控金融衍生、融资担保、PPP等业务风险，坚决禁止开展融资性贸易业务。现在国资委严格禁止融资性贸易方面业务的开展。

在防范债券风险方面，国资委建立了一套央企债券风险防范机制。包括严格债券发行的比例限制，严控高风险企业债券占带息负债比例和短期债券占债券的比例，防止出现集中兑付的风险。严格债券资金用途，聚焦主业实业，严禁资金空转、脱实向虚，严禁挪用资金违规套利。

国资委还将加强债券风险监测，重点关注经营严重亏损、现金流紧张企业的债券违约风险，提前做好兑付资金安排。此外还要建立信用保障基金，推动企业按照市场化、法治化、国际化原则，稳妥化解债券违约风险。

安信证券分析师池光胜指出，目前国企信用的修复并非全局性的，区域分化、行业分化、品种分化，市场更加理性，弱资质主体仍然承压。永煤事件对市场投资框架的影响是深远的，对国企偿债能力的判断应加大企业基本面的权重，企业运营能力、风险管理能力、合规性均是重要考察因素，长远看或可出现主体的重要性高于区域的重要性。