两会提案丨刘永好：在“加快建设农业强国”战略实施中发挥企业作用

　　全国政协委员、新希望(000876)集团董事长 刘永好

　　“加快建设农业强国”是党中央作出的重大决策部署。建设农业强国，与全面推进乡村振兴一脉相承，产业是基础，企业要有所作为。在农业强国的大战略中，把企业摆进去，发挥企业在产业链构建、关键资源配置、数字化赋能等多个维度的重要作用，打造一批具有核心技术、市场影响力和国际话语权的世界级农业强企。

　　为此，提出如下建议：

　　第一，探索科创兴农的有效路径，集中力量解决如生物育种、绿色低碳等产业关键技术“卡脖子”问题，促进农业价值链向中高端跃升。分析和提出农产业产业链的短板，支持企业揭榜挂帅承接产业关键环节攻关；开展从科技研究到产业应用深度融合的制度创新，鼓励科研机构与农业企业开展“研产结对”计划，将科研资源阶段性地匹配到企业运行体系中；鼓励、支持在相关领域具备一定优势的企业在海内外发挥资源并购整合的优势。

　　第二，持续鼓励企业参与到行业标准的制定、管理和引导中，鼓励企业标准市场化，推动行业标准提档升级。比如在兽药中抗生素的使用标准，养殖、屠宰与食品加工过程中的环保排污标准等，使所有企业在共同标准的环境下参与竞争，对达到相关标准的产品与企业给予相应的国家认证，促使其能够在市场上获得应有的溢价回报，形成正向激励，避免“劣币驱逐良币”。

　　第三，针对农业产业周期性强的特点，鼓励金融机构深入企业进行深入调研沟通，从企业面对产业周期的实际金融需求出发，创新金融工具对于企业的支持方式，研发支持农业领域的长周期专项金融产品，帮助农业企业对抗产业周期性波动，“熨平”产业周期，提高企业对农产业进行资本投入和技术投入的信心和积极性。

　　第四，发挥我国互联网设施相对完备、用户基数庞大等一系列数字经济领域的基础优势，鼓励政府部门与农业龙头企业联合构建农业大数据中心，建立大数据标准体系。国家在农业方面的投入集中在科技投入、大数据投入上，可以在全国范围优选农业龙头企业和农业大数据公司。龙头企业和大数据公司是农业数据的使用者，它们了解中国农业和市场，通过积累基础数据资产并挖掘其内在价值，指导农业生产、生活、生态的融合发展，以数字科技驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，助力实现中国式农业农村现代化。