两会声音|全国政协委员、新希望集团董事长刘永好：当前民营企业发展面临的最大难题仍是信心不足

　　“过去这一年以来，民营经济投资的信心确实下降了。我们统计了一下，我们川商返乡投资力度去年也下降比较多：正常年底我们川商返乡投资每年一千多亿，去年只有五六百亿，下降一小半。”3月2日，全国政协委员、新希望(000876)集团董事长刘永好，在新希望集团两会媒体沟通会上谈及当前民营企业信心不足时，列出如上数据。

　　刘永好透露，今年他提交了包括关于建设农业强国、节粮、提升民营企业发展信心等6份提案，其中《关于进一步提升民营企业发展信心的提案》中透彻分析了造成民营企业信心不足的原因并给出针对性建议，引发了广泛关注。

　　刘永好在会上表示，“随着防疫政策优化调整、经济重启，进一步提振民营企业发展信心对促进民营经济高质量发展具有重要意义。”

　　刘永好指出，当前民营企业发展面临的最大难题仍是信心不足。一方面，实体企业经过三年疫情冲击，普遍处于发展低谷，虽然旅游、消费等行业已经率先出现了强烈复苏信号，但全行业恢复仍需要一个过程；另一方面，过去几年的民间投资下滑明显，企业看不清方向，多持观望态度，选择“躺平”不投资或少投资。

　　刘永好表示，党的二十大再次重申“两个毫不动摇”，为民营企业高质量发展指明了前进方向，激发了前行动力。为进一步提振民营企业家信心，他拟提出三方面的建议，包括加强各类涉企政策的全面、及时、精准解读，引导民营企业家正确认识和把握经济形势预期；完善民营企业的支持机制，拓展民营企业发展空间；充分发挥社会组织的功能作用，引导和促进民营企业增信心、抓发展。

　　1993年，刘永好首次当选全国政协委员，是改革开放后第一批当选全国政协委员的民营企业家之一，也是全国两会上履职时间最长的民营企业家之一。

　　三十年间，刘永好担任了五届政协委员，一届人大代表。履职期间，三农问题、脱贫攻坚和乡村振兴、民营企业的健康发展等社会经济问题是他一直关注的焦点。

　　第一次当选全国政协委员的刘永好就提出，希望全社会关心支持民营企业，特别是中小企业。从那之后，有关促进民营企业健康发展的话题，刘永好一提就是30年，从行业发展到政策支持，他将自己对民营企业发展的关注，写入了每年的提案。

　　2005年2月19日，被认为是“开创历史的日子”，这一天，《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》正式出台。这份文件包含7大措施36条内容，时称“非公经济36条”。这是新中国成立56年来第一部以中央政府名义发布的鼓励支持和引导非公有制经济发展的政策性文件，“非公经济36条”在放开市场准入方面有了重大突破，强调了贯彻平等准入、公平待遇的原则。

　　而刘永好作为全国政协经济委员会“促进非公经济健康发展调研组”副组长，全程参与、推动了国务院“非公经济36条”的出台。

　　2020年全国两会期间，刘永好又在政协会议经济界联组会上指出了民营企业发展的“三难”，即产销难、投资难、兑现难，也提出了一系列解决的建议。

　　在2022年的提案中，刘永好又建议设立中国企业家日，给予企业家群体像农民、教师等群体一样的尊重和爱护。他同时强调，提出设立“企业家日”，并不是给企业家过节，而是激励企业家在历史新时期承担新责任。

　　刘永好这些为民营企业健康发展的献言纳策中，很多提案或建议都得到相关部门的回复，一些转化为国家政策，有效推动了政策制定、行业规范、经济发展和社会进步，因此他也被称为中国民营企业“代言人”。

　　这个提案也是围绕民营企业健康发展、乡村振兴建设以及巩固脱贫攻坚的一些新举措来做的，当然里面还有一些环境保护，跟当时的热点相关的，围绕这些话题写的提案。政协委员在做好自身的同时建言，从农业领域、基层生产领域中发现问题，提出一些建议，我觉得是好的，我还是比较积极参与提案的写作，并努力去考虑一些事。

　　民营企业、民营经济在我国占据重要位置，80%的人在民营企业工作，民营企业工作的人口占到国家的一半或者更多，这个影响巨大。把这个群体的信心树立起来，帮助这个群体增加投资，不单单是国家的投资，要把我们市场主体都动员起来，整个国家发展更好更快，进一步提升企业发展信心。