民政部副部长唐承沛：着力构建“一刻钟”居家社区养老服务圈

2月20—21日，由中国社会保障学会主办的第十届全国社会保障学术大会在北京举行，主题为“走中国特色社会保障道路”。

第十届全国社会保障学术大会现场 图片来源：每经记者 石雨昕 摄

民政部副部长唐承沛在致辞中表示，我国已迈入中度老龄化社会，面对老年人口数量快速增长、养老服务需求急剧上升的现实，发展养老服务、促进老有所养日益成为社会保障体系建设的重要内容。要进一步优化养老服务供给，加强养老服务设施空间科学布局，健全社区居家养老服务网络，积极发展具备综合功能的区域养老服务中心，加快推进老年助餐服务、家庭养老床位建设和老年人探访关爱服务，着力构建“一刻钟”居家社区养老服务圈，打造规模适度、结构合理、德技兼备的养老服务人才队伍，为老年人进一步提供就近就便、科学专业、优质高效的养老服务。

唐承沛表示，要进一步补齐农村养老服务短板，推动出台促进农村养老服务发展政策，健全农村留守老年人关爱服务体系，继续发展农村互助养老，加强特困人员供养服务机构建设，完善县乡村三级农村养老服务网络，推动城乡基本养老服务均衡发展。

要进一步提升养老服务质量安全，实施养老机构安全生产治本攻坚三年行动，推动养老机构重大事故隐患动态清零，加快出台养老服务质量安全系列标准规范，着力推进养老服务监管规范化、智能化、精准化水平。

老龄化与养老保障分论坛与会者认为，人口老龄化已成为一种不可逆转的趋势，也将是未来社会的常态。人口老龄化没有好坏之分，关键在于养老保障制度是否能够顺应老龄化趋势。构建中国特色养老保障制度体系需要以老年人的需求为中心，不仅要夯实多层次养老保险体系，更要补齐养老服务短板。

《每日经济新闻》记者注意到，《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出，鼓励养老机构、家政企业、物业服务企业开展居家养老上门服务。支持社区助浴点、流动助浴车、入户助浴等多种业态发展。培育发展专业助老陪护机构，支持与养老机构共享资源，拓展陪护场景。鼓励零售服务商、社会工作服务机构等拓展助老服务功能，提供生活用品代购、家政预约、代收代缴、挂号取药等服务。

每日经济新闻