行政审批。当前，行政审批事项仍然较多,审批程序繁琐、效率低下，利用审批牟取私利的问题比较突出。加大力度推进行政审批制度改革，已成为转变政府职能的迫切任务。

当前，由于农村耕地容纳劳动力的能力越来越小，我国有大量农村剩余劳动力需要向非农产业和城镇转移，短期内城镇不可能全都容纳，必须统筹安排，分层分批地来推进。