营商环境高居中国第六 武汉基础设施人才优势引领新一线城市 | 特别报道

　　在最新一版营商环境指数百城排名中，武汉最终总分排名第六，胜在综合能力较为平均，且人才环境具有极强的竞争力

　　《投资时报》记者  苏慧

　　这是一次具有明确导向的学习会。

　　2019年3月15日，武汉市委组织了一场面向全市领导干部的专题学习会，会议现场邀请来自国家发改委有关人员，围绕“营商环境评价”作了专项辅导报告。

　　而就在此次学习会召开的前一日，已明确优化营商环境具体举措的《武汉市优化营商环境工作推进方案》获得通过。可以看到，优化营商环境已成为这座中国中部地区最大都市及唯一副省级城市年度工作部署的重中之重。

　　事实上，万博新经济研究院携手中国战略文化促进会等机构于近日推出的《2019中国城市营商环境指数评价报告》（下称“报告”），已经对武汉市在营商环境方面的优化给出某种反馈。报告显示，武汉营商环境指数排名已达到全国前十、中部地区第一的水平。

　　《投资时报》记者注意到，此次报告对中国经济规模排名前100个城市的营商环境进行了系统研究和综合评估，并从软环境和硬环境两大方面几十子项指标出发，以客观数据为主要依据，全方位、多维度地构建了营商环境评价体系。

　　整体来看，上海、北京、深圳、广州、南京、武汉、杭州、天津、成都、西安在2019中国城市营商环境指数排名中位列前十，其中武汉排名第六位。而在硬环境和软环境两大类的指数排名中，武汉分别处于第五和第七的名次。

　　营商环境是一个城市最核心的竞争力，也决定着一个城市的未来。据悉，围绕营商环境优化，武汉市委市政府已作出多次部署，明确要求在全市范围内掀起优化营商环境“大比武”。通过为企业创造良好的经营环境、稳定的政策预期和公平竞争的保障，武汉正努力打造全国服务环境最优城市。

　　武汉营商环境指数排名第六位

　　据万博新经济研究院副院长刘哲介绍，本次报告参考新时代企业对于营商环境的新要求，从软环境和硬环境两个维度，包括自然环境、基础设施环境、技术创新环境、人才环境、金融环境、文化环境和生活环境在内等7个二级指标，35个三级指标，对一个城市在投资创业、企业经营、吸引人才方面的综合支持程度做出具体反映。

　　综合来看，武汉的城市营商环境指数总分为81.66分，排名第六位。其中，人才环境指数、金融环境指数、文化环境指数、技术创新环境指数、基础设施环境指数均在80分以上，亦可在入围的100个城市中进入前十位。

　　近年来，武汉基础设施建设不断强化，市政府高度重视轨道交通骨干网络、老旧社区改造，大都市区的交通建设，以及城市公共设施建设，使得基础设施指标排名第二。从生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率、城市排水管密度、客运量等三级指标方面来看，武汉市也均位居前十位。

　　尤为值得关注的是，作为中部地区的龙头城市，武汉的人才环境具有较强的竞争力，其中大学数量和高等学校毕业生数量分列第2位和第3位，在本地人才供给数量方面亦具有明显优势，这亦为地区未来发展积蓄无限潜力。

　　刘哲向《投资时报》记者表示，近年来，许多城市都在抢资金、抢人才、抢技术，在金融、技术和人才环境的提升方面展开了激烈竞争。本次城市营商环境的评价结果也印证了金融环境、技术创新环境和人才环境对经济发展具有极其重要的作用。

　　优化营商环境在行动

　　近年来，武汉成为全国的“风口城市”，越来越多的企业关注武汉、看好武汉、选择武汉。而武汉市委市政府也很早就意识到，哪个地方的营商环境好，企业和人才就会往哪里聚集，哪个地方发展就会更快更好、更有活力。有鉴于此，围绕营商环境优化，武汉市做了大量工作。

　　2月14日，武汉召开开年第一会全市作风建设大会，提出持之以恒转作风、抓落实、优服务；3月1日，全市招商引资大会召开，会议明确提出做到“六要”；3月14日，《武汉市优化营商环境工作推进方案》获通过，明确了优化营商环境的具体举措；3月21日，《武汉市企业上市奖励实施办法》出台，《武汉市进一步扩大利用外资促进经济高质量发展的若干措施》公布，同一天内，两个重磅文件出台，昭示了武汉市以优化营商环境促进高质量发展的决心和魄力。

　　“水深则鱼悦，城强则贾兴”，可以说营商环境是城市发展基石，企业壮大、创新创业活跃，一刻也离不开良好的营商环境。与此同时，国内标兵城市在加速，追兵城市在追赶，对于武汉来说，容不得半点松懈。

　　观察此次报告《投资时报》记者注意到，北上广深四大一线城市在营商环境指数排名中依然占据领先位置，而同为新一线城市的南京、杭州与武汉呈现出并驾齐驱之势。

　　在新一线城市中，南京的硬环境指数排名第一，软环境指数排名第二。而杭州营商环境指数在新一线城市中排名第三，软环境指数排名第一，其中金融环境和技术创新环境均位列首位。而武汉的人均基础设施环境和人才环境指标，在新一线城市中排名居首。

　　同时在武汉正在发力的芯片领域，南京及杭州亦是相当有竞争力的“对手”。

　　业内分析人士认为，在此状况下，担当“一芯驱动”全省发展主中心重责、担负引领长江中游城市群重任的武汉，必须拥有强大的经济带动力。

　　今年武汉市委市政府明确提出，到2019年6月底之前城市营商环境中开办企业等7项重要指标比肩北京、上海等先进城市，2019年国家发改委营商环境评价排名进入全国前十。

　　“坚持对标找差距，营商环境没有最好，只有更好；优化营商环境，只有起点，没有终点。”为企业创造良好的经营环境、稳定的政策预期和公平竞争的保障，努力打造全国服务环境最优城市，武汉正在行动中。

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