五年后迁都！印尼总统宣布新首都在这里，后年开工，要花2340亿元

　　要花2340亿元，5年后迁入

　　佐科在总统府举行的发布会上说，东加里曼丹省的北佩纳占巴塞和与其接壤的库泰卡塔内加拉的部分地区是新首都的理想地点。

　　佐科说，上述地区位于印尼中部，在东加里曼丹省港口城市巴厘巴板和该省首府三马林达两个开发程度较高的城市之间，在地理方面具有战略意义，遭受洪涝、地震、海啸、森林火灾等灾害风险较小。

　　据报，政府已准备了18万公顷土地用于建设新首都，整个迁都计划预计耗资466万亿印尼盾(约合人民币2340亿元)，其中印尼政府计划出资比例为19%，其余资金将来自私人直接投资、国有企业或公私合作。

　　佐科表示，印尼政府当天已将迁都研究结果报送国会，希望国会能够通过政府这一计划。此外，佐科还说，印尼政府将立即着手准备相关法律草案，提请国会通过。

　　根据印尼政府的计划，“迁都工程”将在2010年至2021年间正式启动，先铺设基建、再建设政府办公大楼及其他必要设施；2024年，雅加达的政府机关将陆续迁入，预计将会有100万人从雅加达搬进新首都。

　　佐科还说，印尼政府也将继续把雅加达作为发展的优先方向，将其打造成为印尼的商业、金融、贸易和区域国际服务中心。

　　《雅加达邮报》称，新都城落成后将主要作为印尼的“行政中心”，而雅加达仍然是国家的商业和经济中心，央行及其他重要商业机构均不随政府机构迁址。

　　雅加达人口过密，下沉问题紧迫

　　印尼首都雅加达位於爪哇岛西北海岸，是印尼最大的城市和港口，现有人口约1019万，周围的大雅加达地区人口超过3000万，是世界第二大都市圈。

　　雅加达与北京总人口接近，但城区面积却仅为北京城区的一半，平均每平方公里聚集超过15000人，人口密度为北京的1.5倍。

　　拥挤的人口使得雅加达近年来面临严峻的交通拥堵。印尼经济与发展计划部部长布罗佐内戈罗曾指出，雅加达地区交通拥堵平均每年导致100万亿印尼盾（约合474亿元人民币）经济损失。

　　同时，雅加达数十年来过量抽取地下水已致地下水储量枯竭，地面持续下沉，再加上海平面上升以及天气模式的日益多变等原因，该城市已有五分之二处于海平面以下。

　　目前雅加达已成为地球上下沉速度最快的城市之一，部分地区正以每年地陷20厘米的速度下沉，预计到2050年，三分之一的城市区域可能会被淹没。

　　佐科表示，现有的环境措施收效甚微，未来的环境、水资源和交通状况，都无法支撑雅加达庞大的人口，这使他下定决心迁都。

　　除了雅加达难以治愈的城市病之外，印尼迁都的另外一个重要原因，就是为了平衡爪哇岛和印尼其他各岛屿之间的发展差距，发展爪哇岛以外的新经济中心。

　　印尼作为一个群岛国家，各岛之间的经济发展存在巨大差距。爪哇岛位列印尼第五大岛，却拥有全国一半以上的人口，在政治上和经济上均处于绝对支配地位。

　　目前爪哇岛贡献58%的国内生产总值（GDP），新首都所在的东加里曼丹人口仅占总人口5.8%，国内生产总值只占8.2%。

　　据统计，印尼总人口2.64亿，爪哇岛现有人口1.41亿，占印尼总人口的53%，该岛面积仅约13.8万平方公里，占印尼总面积的7%，人口密度高达每平方公里1121人，是世界人口密度最高的岛屿之一。

　　为什么要前往东加里曼丹？

　　首先是安全原因，据日本《日经亚洲评论》称，政府对新都的选址大有讲究，其所处位置的安全状况相对优越，印尼常见的地震、洪灾以及火山爆发等自然灾害在新址较为罕见。

　　印尼地处板块交汇地带，40年来地震活动遍布印尼全境，新首都所在的加里曼丹岛是唯一的世外桃源。（图源：维基百科）

　　其次，新首都所在的东加里曼丹是印度尼西亚的地理中心，能够起到平衡国内发展的作用。

　　佐科表示，雅加达及其所在的爪哇岛所面对的人口和经济发展压力，已经超出负荷。迁都也有利于将经济活动扩散到爪哇以外，缓解区域贫富差距问题，“政治中心应与经济中心(雅加达)分离。我不希望所有的钱只集中于爪哇，也应散布在爪哇之外。”

　　第三，新首都选址处的大片广袤林地为政府所有，开发过程中不涉及过多的征地、动迁等棘手问题，目前该处已约有18万公顷土地属于国有。

　　而且新都邻近东加里曼丹省两座最大的城市——港市巴厘巴板和首府三马林达，已经具备相当程度的基建和物流基础。

　　巴厘巴板与三马林达相聚80公里，比北京到天津的距离还短，佐科计划将东加里曼丹的巴厘巴板—新首都—三马林达一线建成新都会区，成为除爪哇岛外印尼经济新的增长点。

　　佐科将新首都定位为印尼新的身份象征和发展进步的标志。迁都工程繁杂浩大，将会成为佐科第二个五年任期中备受瞩目的一环。当局已表明要创建一个现代化的智慧型环保城市。

　　迁都计划目前已进入最后确定阶段，印度尼西亚政府希望议会在2020年完成相关立法，若一切顺利，新首都的建设将于2021年开始，期望2024年开始迁都。

    本文首发于微信公众号：FX168。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。