金融招商！这地出手，最高补贴1.2亿！

多省市加大金融招商奖补力度。

5月28日，青岛发布政策“大礼包”，将对符合条件的法人金融机构，按实缴注册资本的2%给予最高不超过1.2亿元的一次性补助。此前，湖北省、黑龙江省哈尔滨市等多省市也曾发布“含金量”颇高的金融招商政策。

招联首席研究员董希淼对券商中国记者表示，金融机构不但本身可带来较高金融业增加值，进驻之后又可更好地服务实体经济。不过，他提示到，金融招商，除了一般的奖补政策之外，也要考虑如何吸引金融人才，比如采用个税优惠、先征后返等。

最高补贴1.2亿元

据官方微信公众号“青岛发布”，青岛本次新制定的两大政策体系，聚焦重点领域进行方向引导，同时给予“真金白银”的扶持奖励。其中，《关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展的若干政策》包含33项政策措施，主要体现为“四个聚力”：

一是聚力保障重大战略实施，聚焦绿色低碳高质量发展、创新驱动发展、推进乡村振兴三个方面完善保障体系，给予补贴等支持。

二是聚力推动经济回升向好，推动工业转型升级，对符合条件的技术改造项目给予最高2000万元支持，对供应链票据平台给予最高500万元奖励。扩大有效投资，发挥政府引导基金纽带作用，吸引社会资本为企业发展提供资本助力和基金赋能。

三是聚力缓解企业融资难融资贵。大力支持民营企业发展，支持金融企业做优做大做强。

四是聚力发挥好财金联动政策效应，市级层面建立由财政、金融、行业主管等方面共同参与的工作协调机制，市区两级建立合作长效机制，强化各级财政金融政策有效衔接。

《青岛市进一步支持金融业高质量发展政策措施》则是新形势下支持金融业发展的“政策升级版”，围绕持续扩大奖补力度，促进金融资源聚集；加大企业上市扶持，促进资本市场壮大；促进金融科技发展，做深做实数字金融；加强信贷支持力度，促进服务质效提升；鼓励金融创新实践，激发金融创新活力五个维度进行赋能。

其中，措施进一步推动完善现代金融机构和市场体系，加大金融招商奖补力度。对符合条件的法人金融机构，按实缴注册资本的2%给予最高不超过1.2亿元的一次性补助。同时，支持优质企业利用资本市场发展，对拟在上海、深圳、北京、香港证券交易所首发上市的企业分阶段给予累计不超过1000万元的补助。

多省市加大金融招商力度

券商中国记者注意到，此前已有多个省市出手，加码金融招商奖补。

比如5月12日，湖北省人民政府办公厅印发《关于加强财政金融协同服务科技创新的若干措施》提到，对新设立或新迁入的创业投资机构，按其自设立之日起2年内实际投资省内非上市科技型企业累计每满1亿元（或等值外币）的，省财政给予其管理机构奖励100万元，累计不超过500万元。

再如黑龙江省哈尔滨市在2月份印发的《哈尔滨市金融开放招商若干政策措施（试行）》，对在哈尔滨市新设立、新迁入的法人金融机构总部，按其实缴资本（扣除省内出资额后）的3%给予奖补，省市叠加奖补最高不超过1.5亿元。

去年7月31日，河南省财政厅、河南省地方金融监督管理局联合印发《河南省金融业发展专项奖补资金管理办法》对金融机构的考核奖励和奖补范围也进行了调整。其中提到，对在河南省新设立的法人金融机构，按实收资本1%给予不超过200万元开办费补助；对境内外银行业金融机构在河南省设立的省级分支机构，给予不超过200万元补助。对省外银行、保险、证券金融机构在省内开设省辖市分支机构，按照每家不超过100万元标准给予补助；在脱贫县设立分支机构，按照每家不超过50万元标准给予补助。

除了用真金白银引得“凤凰”来，最新出台的这些政策还从健全容错免责机制、强化奖补政策落实、加强金融人才培育等方面加强对金融机构的支持。比如湖北省对科创天使投资损失容忍率可提高至50%；青岛支持金融机构突破地域、单位、工作方式等限制，柔性引进金融人才，在一定条件下，按个人年薪酬总额的15%给予奖补，省市叠加奖补最高15万元。

“金融招商一直是招商引资的一项重点工作。”董希淼表示，一方面，金融企业本身可直接提供经济增加值，并且在过去一段时间，金融业产生的增加值很快，数量大、占比高。同时，金融机构也往往是纳税大户。另一方面，引入金融业也能更好地服务实体经济，推动企业投资和个人消费，这是其他形式的招商引资所起不到的作用。只是金融招商引资难度比较大，比如金融机构的注册、分支机构的设立都要取得监管审批。

董希淼表示，在完善金融招商的各项政策外，各省市也要提高专业度，招商对象一定要是正规的金融机构或金融科技企业，切勿招来一些打着金融旗号的非正规机构，比如P2P网贷平台、虚拟货币平台等。

校对：赵燕