力挺“中国芯” 财政部落实集成电路和软件产业税收优惠政策

　　据财政部官网今日公告，依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。产业人士认为，这是继续鼓励行业发展和减轻企业负担的一个政策导向。

　　图/视觉中国(000681)

　　据财政部官网周三公告，依法成立且符合条件的集成电路设计企业和软件企业，在2018年12月31日前自获利年度起计算优惠期，第一年至第二年免征企业所得税，第三年至第五年按照25%的法定税率减半征收企业所得税，并享受至期满为止。产业人士认为，这是继续鼓励行业发展和减轻企业负担的一个政策导向。

　　集成电路被称为“现代工业粮食”，是物联网、大数据、云计算等新一代信息产业的基石。而5G时代的到来，使得集成电路变得越来越重要。5G通信领域最核心的技术除了软件，就是集成电路。

　　“5G将带动以集成电路为代表的高科技行业率先成功，极大推进集成电路设备、制造、封装等产业发展。”中国工业和信息化部总工程师张峰4月23日在上海5G创新发展暨中国联通(600050)全球产业链合作伙伴大会说。

　　当前美国全力打压中国5G通信设备厂商华为，“（中美）贸易战似乎越来越显示出成为一场科技战争的迹象。”信安环球投资(Principal global Investors)对此评论到。

　　中美双方正全方位加快占领以5G为代表的世界新一轮经济增长的制高点。美国联邦通信委员会5月20日批准美国两大移动运营商T-Mobile和斯普林特公司的合并交易，并称“批准这一合并将有助于美国在全球5G竞赛中再次领先。

　　中国集成电路和软件产业 “只大不强”  政策加大扶持

　　中国当前已经是全球最大集成电路消费市场。2018年，中国进口3121亿美元芯片，同比增长19.8%，占全球市场总额的2/3。

　　市场调研机构Gartner 在2019年初曾发布了一份2018年全球前10大芯片买家数据，中国占了四席，分别是华为、联想、步步高(002251)和小米。这四家中国企业2018年一年支出近600亿美元来采购芯片，其中华为最多，支出约211亿美元，较2017年增长45%。

　　但是中国集成电路和软件产业 “只大不强”，相比进口，2018年中国集成电路的出口金额仅为846.4亿美元，进出口逆差仍在扩大达到2274.2亿美元，同比增长17.47%，核心技术缺乏，产业链不完整是主要原因。

　　因此中国政府一方面加大投研力度、鼓励中国企业发展“中国芯”，另一方面在税收等政策上对集成电路和软件产业企业的支持力度也在不断加大。

　　早在2012年，中国财政部及国家税务总局便出台了相关规定，对集成电路生产企业，根据集成电路线宽享受 “两免三减半”（即第一年至第二年免征、第三年至第五年减半征收）或“五免五减半”（即第一年至第五年免征、第六年至第十年减半征收）的税收优惠政策。

　　此前不久5月8日召开的国务院常务会议上，决定延续集成电路和软件企业所得税优惠政策，对集成电路设计和软件企业继续实施2011年《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》中明确的所得税“两免三减半”优惠政策。此次财政部的部门文件即是对国务院会议税收优惠方向的落实。

　　北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红分析认为，现在税收政策到期了，政策延续后，相应的企业可以继续享受优惠。主要还是站在鼓励集成电路发展的角度。整体从设计到生产，全面覆盖集成电路企业，给予税收优惠。

　　国内某知名集成电路企业人士告诉21世纪经济报道记者，今年以来芯片价格持续下跌，对国产芯片来说更是雪上加霜。芯片企业投资体量大，回报周期长，税收优惠政策对行业企业来说是一个利好。

　　一家无锡的集成电路产业人士认为，这是继续鼓励行业发展和减轻企业负担的一个政策导向。（完）

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