盘点中央经济新政

习近平谈经济：不回避矛盾不掩盖问题
华媒称“习李体制”显经济方略重要性不可小视
李克强：改革是我国最大红利

中国共产党第十八次全国代表大会选举出新一届中央领导层后，党中央频频释放改革信号，经济新政令人期待。【评论】

李克强：做好中西部发展和扶贫大文章

李克强说，脱贫致富是全面建成小康社会的大难点。中国实现现代化还有很长的路要走。差距大，潜力也大，差距就是发展的动力。要下决心、有韧劲，打好这场硬仗。[详细]

商务部酝酿扩消费新政减少直接补贴

商务部正在研究扩大消费的新方案，新方案会减少直接补贴，这一次的措施会更加强调基础设施的建设，减少直接补贴；其次就是增加政府对企业的担保资金；以及推进收入分配改革。[详细]

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将会推动经济社会持续发展

将会受到各方面的强大阻力

改革将在艰难中前行

相关专题: 更多

2011年中央经济工作会议

2011定调2012年经济：稳中求进。[详细]

2010年中央经济工作会议

2010定调2011：稳经济调结构控通胀。[详细]

2009年中央经济工作会议

2009定调2010：转变发展方式、调整结构。[详细]

: 习近平的中国梦

□ 习近平：中国人共享人生出彩机会
只要我们紧密团结，万众一心，为实现共同梦想而奋斗，实现梦想的力量就无比强大，我们每个人为实现自己梦想的努力就拥有广阔的空间。生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会。[详细]

□ 习近平：中国梦人民的梦
实现全面建成小康社会、建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。面对浩浩荡荡的时代潮流，面对人民群众过上更好生活的殷切期待，我们不能有丝毫自满，不能有丝毫懈怠。[详细]

□ 习近平：要保证人民老有所养住有所居
我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待，保证人民平等参与、平等发展权利，维护社会公平正义，在学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。[详细]

: 习近平总书记近期重要观点

□ 习近平谈经济：不回避矛盾不掩盖问题
习近平指出，我们要保持清醒头脑，既要充分肯定今年我国经济社会发展取得的成绩，也要看到国际国内各种不利因素的长期性，不回避矛盾，不掩盖问题，从坏处准备，争取最好的结果。[详细]

□ 习近平谈产业：坚定不移推进体制创新调结构刻不容缓
习近平强调，加快推进经济结构战略性调整是大势所趋。国际竞争历来就是时间和速度的竞争，谁动作快，谁就能抢占先机，掌控制高点和主动权；谁动作慢，谁就会丢失机会，被别人甩在后边。[详细]

□ 习近平谈政策：继续实施积极财政政策和稳健货币政策
要保持经济增长，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，增强经济增长的内生活力和动力，增长必须是实实在在和没有水分的增长，是有效益、有质量、可持续的增长。[详细]

□ 习近平谈反腐：千万不要既想当官又想发财
不要看到经商发财而感到怅然若失……如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利，官商结合必然导致官僚主义。[详细]

: 李克强的强人新政

□ 李克强：要实现GDP年均增7%不容易
要坚持市场化的改革方案，要努力实现2020年的目标，测算一下，这需要年均增长7%的速度，这不容易，关键在推动经济转型，把改革的红利、内需的潜力、创新的活力叠加起来，形成新动力。并且使质量和效益、就业和收入、环境保护和资源节约有新提升，打造中国经济的升级版。[详细]

□ 李克强约法三章：三公经费只减不增
李克强表示我们约法三章，本届政府任期内，一是政府性的楼堂馆所一律不得新建；二是财政供养的人员只减不增；三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。[详细]

□ 李克强：要使改革红利惠及全体人民
正是改革开放改变了我们国家的命运，使亿万农民脱贫，也使许许多多的人出现了重大的人生转折。现在改革的重任落到了我们这一代肩上，我想我们要尽力使改革的红利惠及全体人民，使老年人安度晚年、年轻人充满希望，使我们的国家生机勃勃。[详细]

: 李克强近期重要观点

□ 李克强谈经济：推动经济持续健康发展是现代化首要任务
李克强对卡特表示，中国30多年的改革实践证明，它是渐进式的改革，也是不停步的改革，我们将继续推进改革开放。李克强指出，我们要推动经济持续健康发展，这是现代化的首要任务。[详细]

□ 李克强谈未来潜力：李克强：中国成中等收入国家最大潜力在城镇化
李克强指出，中国已进入中等收入国家行列，但发展还很不平衡，尤其是城乡差距量大面广，差距就是潜力，未来几十年最大的发展潜力在城镇化。[详细]

□ 李克强谈对外开放：中国将促进社会全面进步开放度将加大
李克强指出，中国将努力保持经济持续健康发展，促进社会全面进步，对外开放度将进一步加大。这也会为各国与中国的合作带来更多机遇。[详细]

□ 李克强谈改革：改革是中国最大红利政府要向市场和社会放权
李克强提醒大家，改革目前已进入攻坚区、深水区，下一步的改革，不仅是解放思想、更新观念，更多方面的改革是要打破固有利益格局，调整利益预期。[详细]

: 多空双方PK中国经济

澳银：中国将经济见底回升

澳大利亚国民银行首席经济师欧思濂表示，中国经济已于2012年第四季见底，成功软着陆，该行预测中国年内会再降准款准备金一次，惟落实与否，仍视乎最新经济状况及通胀水平。预计2013年下半年中央将宣布加两次息，2013年第三及第四季分别升至6.25及6.5水平。

中投证券：中国经济周期性底部仍有2年

从经济运行周期因素来看，此轮房地产“去泡沫”和制造业“去产能”将是一个缓慢的过程，这阻碍中国经济进入快速复苏轨道。从结构性因素来看，中国投资率超过重工业国家所达到合理水平，结构转型势在必行，而一国消费率的提升必然伴随经济潜在增长水平的下滑。

社科院：2013年中国经济增速将为8.2%左右

2013年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会召开，蓝皮书副总编、数量经济研究所副所长李雪松介绍称，预计2013年中国经济将实现平稳温和的增长，GDP增长率为8.2%左右，在基准的情况下，高于今年7.7%的水平。

瑞信：经济难以在短期内快速反弹

瑞士信贷亚洲区首席经济分析师陶冬表示，2013年中国经济将呈“L”型复苏尽管中国经济硬着陆风险已明显下降，但经济难以在短期内快速反弹。“L”型走势意味着经济将进入缓慢增长时代，民营企业将面临现金流难题，企业间互相担保的风险也会上升。

高盛：中国经济或趋稳

高盛经济学家Dominic Wilson和Kamakshya Trivedi在年底之际给出了2013年经济展望，中国经济增长趋稳（超过8%），但不会回到往日的辉煌。中国房地产市场将连续出现周期性触顶，建筑业需求下滑将对铁矿石和煤炭市场造成压力。

中金：外需仍然偏弱

11月官方PMI指数继续上升并保持扩张态势，中金公司最新发布的报告认为，这反映了前期政策放松对总需求和企业生产的刺激作用，国内经济继续温和复苏，不过从外需来看，仍然偏弱。从外需上看，秋季广交会成交额同比增速继续下跌，外需仍然偏弱。

渣打：中国经济有能力长期保持7%的增长

随着中国经济筑底回升的态势日趋显著，中国未来几年的经济增长潜力成为市场热议的焦点。渣打银行认为，在内陆经济快速增长的拉动下，中国经济应完全有能力在未来五年或更长的时间内维持年均增长7%的势头。

Capital Economics：对中国经济复苏存疑虑

11月制造业尽管产出非常强劲（从十月份的48.2上升至了11月的51.3），但更为前瞻性的指标没有十月时那么鼓舞人心。中小企业相对较差的发展表现出旧的增长模式近年来已经卷土重来，基建倾向对大型工业企业更有利。

: 近年来中央经济工作会议要点

□ 2011定调2012：经济工作稳中求进
会议指出，当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。

□ 2010定调2011：加强和改善宏观调控保持经济平稳健康运行
会议提出了2011年经济工作的“加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行”等六项主要任务。此外，会议指出2011年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活。

□ 2009定调2010：保持宏观政策的连续性和稳定性
会议强调，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，做好经济工作，对于进一步有效应对国际金融危机冲击、巩固经济回升基础，为“十二五”规划启动实施创造良好条件至关重要。

□ 2008定调2009：保增长扩内需调结构推动又好又快发展
深入贯彻落实科学发展观，立足扩大内需保持经济平稳较快增长，加快发展方式转变和结构调整提高可持续发展能力，深化改革开放增强经济社会发展活力和动力。

: 改革交锋

房地产和土地制度改革
中国楼市没有最糟只有更糟

深层次的问题是土地流转改革与央地关系，在此关键领域尚无令人心悦诚服的方法。由此导致市场层面的泡沫消化只能以对抗的强硬方式维持或激化。[详细]

收入分配改革
如何扭转贫富悬殊现状

中国的收入分配改革方案正如基尼系数一直是个隐秘的存在。现在终于听见楼梯响，人还没下来。贫富差距在这十年里与日扩大，改革的共识早早形成。[详细]

户籍制度改革
户口制度不能简单取消了之

牵涉到如此复杂的制度设计，自然不能简单取消了之，改革本身最忌讳简单粗暴。如若猛地将户口制度一笔勾销，外来人口必然像潮水一样涌向北京上海等大城市。[详细]

财税制度改革
分税制改革应放大地方财权

分税制已到需要调整的阶段，现在到了适当放大地方财权的时刻，因为地方政府在承担社会管理方面的任务越来越重，同时过去过度依赖土地财政之路也已基本到头。[详细]

国企改革
国企改革路在何方

长子的确遇到了自身定位的大麻烦。养尊处优却没修身养性，徒添诸般恶习，渐渐不入民企那帮“穷弟弟”们的法眼，遭到一致嫉恨与抨击，责怪母亲偏爱太多。[详细]

金融改革
利率市场化成金融改革关键

中国金融改革现在已经到了极其关键的时刻。金融改革棋至中局。管理层已有共识：此时无论悬停、或者倒退，都没有出路。[详细]

: 知名学者话改革

国务院发展研究中心研究员吴敬琏
改革压力动力减弱有人觉得没必要推进

我们的改革已经到了深水区，面临的阻力和困难在加大，随着几十年来的发展在这种情况下，一些人觉得没有必要推进改革，改革的压力和动力在减弱。[详细]

中国社科院经济研究所所长张卓元
打破垄断避免“权贵”市场经济

亟须加快垄断行业的改革，打破垄断、放开准入、公平竞争、高效服务，激发非公有制经济的动力和活力，激发人们创业、创新、创富的热情。[详细]

中央编译局副局长俞可平
改革重心正从经济领域转向社会政治领域

社会结构的分化已经开始定型，随着新的社会格局的形成和社会现代化建设新阶段的到来，改革的重心正在日益从经济领域转向社会政治领域。[详细]

全国政协委员、著名经济学家厉以宁
改革需要统筹安排顶层设计

中国经济发展到今天，和邓小平南巡讲话时的情景已大不同，当年改革刚开始，是摸着石头过河，但今天水深了摸不着石头了，需要统筹安排，顶层设计。[详细]

清华大学国情研究院院长胡鞍钢
中国经济需要国企和民企两条腿走路

在社会主义市场经济体制下，中国经济发展必须坚持"两条腿走路"，公有、非公经济不存在谁进谁退的问题，而是齐头并进、共进多少的问题。[详细]

全国政协常委李君如
政府改革应从全能型转向服务型

如果政府的努力方向还是要强化行政管理，而不是尽快转变职能，使自己成为一个服务型政府。否则会把自己处于群众的对立面。[详细]

: 近年来产业规划一览

规划名称	要点	影响股
生物产业十二五规划	规划的主要发展目标和重点任务：“十二五”期间，生物产业的发展需求更加迫切，必须加快开发新药、新医疗装备才能满足快速增长的健康需求，“重点打造一批年销售额超过100亿元的大型企业，一批年销售超过10亿元的大品种。”	天坛生物、华兰生物、安科生物股、天康生物、三诺生物
特种玻璃成新材料十二五规划	特种玻璃(包括光伏玻璃和超薄玻璃两个子行业)作为新能源行业和高新技术产业的重要原材料，被列为《新材料产业“十二五”发展规划》重点发展产业之一，未来将持续受益于政策扶持并符合国家经济发展转型大方向。	广发证券，南玻A 、中航三鑫、秀强股份、旗滨集团和洛阳玻璃
十二五危险废物利用规划	规划提出，“十二五”期间要重点推进危险废物产生与堆存情况调查工程、利用和处置工程、监管能力和人才建设工程三项工程，累计资金需求为261亿元。	永清环保、铁汉生态、维尔利
卫生事业十二五规划	规划提出，到2015年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。逐步提高政府对新农合和城镇居民医保的补助标准，到2015年，达到每人每年360元以上，个人缴费水平相应提高。[详细]	华润三九、红日药业、上海凯宝、康缘药业、双鹭药业、康缘药业、新华医疗、康美药业、华海药业。
核安全十二五规划	要求：在核设施安全水平提高方面，运行核电机组安全性能指标保持在良好状态，避免发生2级事件，确保不发生3级及以上事件和事故；新建核电机组具备较完善的严重事故预防和缓解措施，每堆年发生严重堆芯损坏事件的概率低于十万分之一，每堆年发生大量放射性物质释放事件的概率低于百万分之一。[详细]	东方电气、上海电气、江苏神通、和中核科技、嘉宝集团、综合类、久立特材、中国一重、盾安环境、东方锆业
新一代信息技术产业发展规划	把握信息技术升级换代和产业融合发展机遇，加快建设宽带、融合、安全、泛在的下一代信息网络，突破超高速光纤与无线通信、物联网、云计算、数字虚拟、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，推进信息技术创新、新兴应用拓展和网络建设的互动结合，创新产业组织模式，提高新型装备保障水平，培育新兴服务业态,增强国际竞争能力，带动我国信息产业实现由大到强的转变。	中兴通讯、烽火通信、三维通信、新海宜、新大陆、远望谷、海康威视、科陆电子、启明信息、银江股份、东华软件、航天信息、东软集团、软控股份、华胜天成、华东电脑、浪潮信息、卫士通、浪潮软件、东软集团、宝信软件、长城开发、鹏博士、中国软件
十二五文化科技发展规划	文化科技创新体系基本完备，自主创新能力大幅提升，科技竞争力显著增强，文化重点领域核心关键技术取得突破性进展，文化行业标准化体系相对完善，文化科技基础环境条件得到改善，科技资源与文化资源的共享明显增强，文化与科技融合在深度和广度上取得实质性推进，有力支撑和引领文化事业和文化产业的发展。[详细]	光线传媒、中南传媒、凤凰传媒、皖新传媒、大地传媒、浙报传媒(、长江传媒、蓝色光标、歌华有线、华谊嘉信、天舟文化、华录百纳
中国云科技发展十二五专项规划	规划提出的目标为培育和扶持一批具有竞争力的产业链核心企业，支撑一批典型应用示范，推动云计算产业链发展。促进传统产业改造，支撑现代服务业发展，提供具有特色的云计算服务，造福上亿公众用户。[详细]	浪潮信息、中兴通讯、鹏博士、网宿科技、华胜天成、卫士通、启明星辰、用友软件、焦点科技、数字政通、思维图新、汉得信息、金蝶国际
导航与位置服务十二五规划	总体目标是：面向培育导航与位置服务产业和构建国家定位导航授时体系的重大需求，与北斗卫星导航系统建设协同攻关，加强创新能力和技术支撑体系建设；研发自主的核心系统，突破制约产业发展的核心关键技术；加快科技成果转化，拓宽导航与位置服务应用领域；促进北斗导航系统应用与产业化，完善自主的导航与位置服务产业链；形成自主可控的导航与位置服务能力，全面提升我国导航与位置服务产业核心竞争力。[详细]	中国卫星、国腾电子、北斗星通、航天电子、中海达、华力创通、合众思壮、华力创通、数字政通、数字政通、超图软件、四维图新
钒钛资源综合利用和产业发展十二五规划	规划是钒钛资源产业首个上升到国家层面的规划，是我国钒钛资源高效配置、产业布局调整、技术升级改造的重要指南，通过《规划》的引导作用，可以加强钒钛资源综合开发利用，促进钒钛产业可持续发展，对我国工业发展和国防建设具有重要意义。[详细]	宝钛股份、ST钒钛、攀钢钒钛
十二五节能环保产业发展规划	提出了三个重点发展领域：节能产业领域、资源循环利用、环保产业等。我们认为规划制定比较具体，可操作性强，为节能环保产业提出了目标以及扶持政策，为行业发展打了一记强心针。[详细]	东江环保、永清环保、司泰豪科技、智光电气、多氟多、红宝丽、硅宝科技
十二五战略性新兴产业发展规划	规划明确指出，发展先进环保产业，以解决危害人民群众身体健康的突出环境问题为重点，加大技术创新和集成应用力度，推动水污染防治、大气污染防治、土壤污染防治、重金属污染防治、有毒有害污染物防控、垃圾和危险废物处理处置、减震降噪设备、环境监测仪器设备的开发和产业化；推进高效膜材料及组件、生物环保技术工艺、控制温室气体排放技术及相关新材料和药剂的创新发展，提高环保产业整体技术装备水平和成套能力，提升污染防治水平；大力推进环保服务业发展，促进环境保护设施建设运营专业化、市场化、社会化，探索新型环保服务模式。[详细]	东软集团、双良节能、盛运股份、南方汇通、联创光电、达实智能、凯迪电力、烟台冰轮、石油济柴、万顺股份、置信电气、智科技、卧龙电气、九洲电气、台基股份、华光股份、万邦达、泰达股份、智光电气、格林美、合肥三洋、美菱电器、中航三鑫、创元科技、通灵、东湖高新、烟台万华
十二五时期国家动漫产业发展规划	主要目标是：推动我国从动漫大国向动漫强国跨越发展。这里的“动漫强国”是指动漫产业产值、效益良好，创意、质量优秀，品牌、形象突出，企业具有竞争力，消费能力强劲，专业人才不断涌现。[详细]	拓维信息、北纬通信、奥飞动漫、　骅威股份、华策影视、光线传媒、华谊兄弟、中视传媒、粤传媒、中南传媒、电广传媒、
广告产业发展“十二五”规划	十二五期间，广告创意、策划、设计、制作水平全面提升，广告业集约化、专业化和国际化水平大幅提高，规模速度与结构质量协调发展，整体实力与核心竞争力显著增强，对经济社会和文化发展的贡献度不断加大，努力实现由传统广告业向现代广告业、由以国内市场为主向国际市场延伸、由粗放型向集约型、由布局相对分散向合理集聚、由低技术水平和低附加值向高技术和高附加值的转变。	东港股份、上海绿新、嘉麟杰、瑞贝卡、索菲亚、星辉车模
集成电路产业“十二五”发展规划	规划目标是引导规划实施和推动规划落实努力的重要方向。在参照“十一五”时期我国集成电路产业增速、把握集成电路技术及国内外市场发展趋势的基础上，《规划》提出了“十二五”发展的三个基本目标。[详细]	大唐电信、综艺股份、上海贝岭、华微电子、国腾电子、士兰微、北京君正、国民技术、长电科技、通富微电及华天科技等相关上市公司将受益。
半导体照明十二五规划	根据规划，「十二五」期间产业规模将达到5,000亿元(人民币)，培育20-30家龙头掌握核心技术、拥有较多自主知识产权、自主品牌的龙头企业。业内人士认为，相关上市公司中有望诞生这样的龙头企业。	华灿光电、国星光电、鸿利光电、勤上光电、佛山照明、长方照明、德豪润达、雷曼光电、三安光电、阳光照明、瑞丰光电、乾照光电
葡萄酒行业十二五规划	规划提出，要加大产业扶持力度，充分利用现有政策及资金渠道，重点支持酿酒葡萄种植基地建设和葡萄酒行业科技创新，保障原料供给，推动技术进步，促进行业健康发展。对符合条件的葡萄酒生产企业，在技术改造、检测能力提升、清洁生产、节能减排、重点装备自主化、品牌建设和公共服务平台等方面给予支持。[详细]	张裕A、中葡股份、莫高股份、中信国安、ST皇台
天然气十二五规划	规划预计2015年我国天然气消费量为2300亿立方米左右，用气普及率将进一步提高，供应能力将超过2600亿立方米（包括煤层气、页岩气及煤制天然气等非常规天然气和进口天然气），到2015年天然气占一次能源消费总量的比重达到7.5%。[详细]	申能股份、桂林旅游、大众公用、威远生化、长春燃气
宽带十二五规划	规划称，为了2020年面向千家万户100Mbps接入能力这一核心指标，研究中国信息网络向1000Tbps以上业务总流量演进的网络技术方案，研发成套的核心网络和接入网络装备，预计将建成两个用户规模超过100万的大型应用示范基地，直接形成1000亿元以上的规模产业，初步建立2个公共技术创新、试验平台，形成10个左右的示范和试验应用。	中兴通讯、中天科技、烽火通信、亨通光电、新海宜、光迅科技
食品工业“十二五”发展规划	发展目标是到2015 年，食品工业集约化、规模化、质量安全水平进一步提高，区域布局进一步优化，形成自主创新能力强、保障安全和营养健康，具有较强国际竞争力的现代食品产业，提高食品产业对社会的贡献度，巩固食品产业在新时期扩大城乡居民消费、带动相关产业发展和促进社会和谐稳定中的支柱地位。[详细]	伊利股份、泸州老窖、五粮液、张裕A、洋河股份、燕京啤酒、贵州茅台、水井坊
节能减排“十二五”规划	总体目标是到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%（比2005年的1.276吨标准煤下降32%）。“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。[详细]	中原环保、菲达环保、创业环保、龙净环保、合加资源、泰达股份、ST方源、长征电气、岷江水电、华仪电气、中环股份、东方电气、金风科技、天威保变、有研硅股、鲁能泰山、大港股份、乐山电力、汇通集团、长城电工、鑫茂科技、京能热电、东源电器、天奇股份、美菱电器、通威股份、北海国发、特变电工、湘电股份、赣能股份、粤电力A
风力发电科技发展“十二五”专项规划	目标是：“十二五”期间，在风电设备设计制造方面，掌握3至5兆瓦直驱风电机组和7兆瓦级风电机组及部件设计与制造，产品性能与可靠性达到国际领先水平，并实现产业化。突破10兆瓦级海上风电机组整机和零部件设计关键技术，实现海上超大型风电机组的样机运行。	广东省水电集团、粤水电方大、联创光电、华微电子、上海科技、长电科技、ST福日
太阳能发电科技发展“十二五”专项规划	目标是：“十二五”期间，实现晶硅电池效率20%以上，硅基薄膜电池效率10%以上，装机成本1.2万至1.3万元/千瓦，公用电网侧并网光伏系统上网电价低于0.8元/千瓦时。太阳能热发电具备建立100兆瓦级太阳能热发电站的设计能力和成套装备供应能力，无储热电站装机成本1.6万元/千瓦；带8小时储热电站装机成本2.2万元/千瓦，上网电价低于0.9元/千瓦时。	天威保变、孚日股份、岷江水电、生益科技、维科精华、安泰科技、长城电工、乐山电力、华东科技、春兰股份、威远生化、力诺太阳、西藏药业、新华光、特变电工、航天机电、南玻A、交大南洋、杉杉股份、王府井、风帆股份、金山股份、湘电股份、粤电力A
药品安全十二五规划	总体目标是经过5年努力，药品标准和药品质量大幅提高，药品监管体系进一步完善，药品研制、生产、流通秩序和使用行为进一步规范，药品安全保障能力整体接近国际先进水平，药品安全水平和人民群众用药安全满意度显著提升。[详细]	恒瑞医药、信立泰、海正药业、中新药业、昆明制药、双鹭药业、舒泰神、鱼跃医疗、通策医疗、上海医药、一致药业、国药股份
汽车流通十二五规划	主要目标1.产业化取得重大进展。到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量力争达到50万辆；到2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车生产能力达200万辆、累计产销量超过500万辆，燃料电池汽车、车用氢能源产业与国际同步发展。 2.燃料经济性显著改善。到2015年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至6.9升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至5.9升/百公里以下。到2020年，当年生产的乘用车平均燃料消耗量降至5.0升/百公里，节能型乘用车燃料消耗量降至4.5升/百公里以下；商用车新车燃料消耗量接近国际先进水平。 3.技术水平大幅提高。新能源汽车、动力电池及关键零部件技术整体上达到国际先进水平，掌握混合动力、先进内燃机、高效变速器、汽车电子和轻量化材料等汽车节能关键核心技术，形成一批具有较强竞争力的节能与新能源汽车企业。 4.配套能力明显增强。关键零部件技术水平和生产规模基本满足国内市场需求。充电设施建设与新能源汽车产销规模相适应，满足重点区域内或城际间新能源汽车运行需要。 5.管理制度较为完善。建立起有效的节能与新能源汽车企业和产品相关管理制度，构建市场营销、售后服务及动力电池回收利用体系，完善扶持政策，形成比较完备的技术标准和管理规范体系。	广汇汽车、物产元通、中升控股、广物汽贸、亚夏汽车、庞大集团
电动汽车十二五规划	规划提出，要以动力电池模块为核心，实现我国以能量型锂离子动力电池为重点的车用动力电池大规模产业化突破。《规划》要求促进动力电池模块化技术发展，带动关键材料国产化；建立以动力电池模块为核心的产品自动化生产线；实现车用动力电池模块标准化、系列化、通用化，为支撑纯电驱动电动汽车的商业化运营模式提供保障。	西藏城投、江苏国泰、沧州明珠、骆驼股份、江苏国泰、当升科技、杉杉股份、和新宙邦、奥特迅
电子商务“十二五”发展规划	要求推动移动支付国家标准的制定和普及，同时加快推动移动支付、公交购票、公共事业缴费和超市购物等移动电子商务应用的示范和普及推广。	拓维信息、焦点科技、综艺股份、海虹控股、中青宝、网宿科技、乐视网、生意宝、三五互联
软件和信息技术服务业“十二五”发展规划	在十二五期间计划业务收入突破4万亿元，年均增长24.5%以上，并计划培育一批龙头企业。	中国软件、太极股份、网宿科技、鹏博士、天玑科技、广联达、软控股份、华力创通、宝信软件、中青宝、同洲电子、数码视讯、金亚科技、佳创视讯汉王科技、科大讯飞、美亚柏科、
国家环境保护标准"十二五"发展规划	到2015年，污染减排科技贡献率达到55%以上；"十二五"期间修订国家环保标准600项以上；完成30项重点行业污染防治技术政策、30项污染防治最佳可行技术指南和40项工程技术规划；环境服务业产值占环保产业的比重达到35%以上；环保科技人才总量比"十一五"期间增长50%以上。	天舟文化、大地传媒、浙报传媒、中视传媒、菲达环保
铁路“十二五”节能规划	“十二五”时期铁路行业节能规划主要目标是：基本完善行业节能减排法规、政策和标准；建立完善行业节能监测体系；单位运输工作量综合能耗降低5%，从2010年的5.01吨标准煤/百万换算吨公里下降到2015年的4.76吨标准煤/百万换算吨公里。[详细]	北方创业、晋西车轴、ST汇通、中航重机、时代新材、中国中铁、北方国际、中国铁建、三一重工、徐工机械、铁龙物流
煤炭“十二五”规划	“十二五”主要目标是到2015年生产能力41亿吨/年，形成10个亿吨级、10个5000万吨级大型煤炭企业，煤炭产量占全国的60%以上。同时要推进煤矿企业兼并重组，发展大型企业集团；有序建设大型煤炭基地，保障煤炭稳定供应；建设大型现代化煤矿，提升小煤矿办矿水平。[详细]	中国神华、煤炭开采业、山西煤电、　盘江股份、国际实业
高速列车科技发展“十二五”专项规划	确定“十二五”期间我国高速列车科技发展8大目标，其中包括形成一系列核心技术的设计体系和保障体系，从根本上保障我国高速列车技术持续发展并保持领先地位。	辉煌科技、晋亿实业、时代新材、中国南车、太原重工、天马股份、晋西车轴、龙溪股份、南方汇通、北方创业、中国北车、中铁二局、隧道股份、中国铁建、华东数控、东方雨虹、国恒铁路
金融业发展与改革“十二五”规划	金融服务业保持平稳较快增长，社会融资规模适度增长；金融结构调整取得明显进展，直接融资占社会融资规模比重显著提高。[详细]	兴业银行、中国银行、、深发展A 中国平安、中国人寿
国内贸易发展“十二五”规划	提出了“十二五”时期国内贸易发展目标。主要包括：到2015年，社会消费品零售总额32万亿元左右，年均增长15%左右；批发零售住宿餐饮业增加值超过7万亿元，年均实际增长11%左右；国内贸易就业人数1.3亿人左右，其中城镇就业1亿人左右，年均增加500万人以上；限额以上连锁零售企业商品销售额占社会消费品零售总额的20%左右；电子商务交易额年均增长30%以上。	注海印股份、小商品城、步步高、武汉中百、苏宁电器
高性能膜材料科技发展“十二五”专项规划	《规划》提出的目标包括：5～8种关键膜材料实现国产化，性能达到国际先进水平；建成膜生产线3～6条；产业增长率30%，形成千亿产业；形成10家上市公司等。	南方汇通、碧水源、天通股份、巴安水务、万邦达、中电环保
海水淡化十二五规划	规划指出，预计到2015年，全球海水淡化市场规模将会达到700-950亿美元。从区域来看，未来20年国际海水淡化市场增长最快的仍然是中东地区，其次是美国、澳大利亚、阿尔及利亚、西班牙、印度和中国。	亚太科技、南方汇通、海亮股份
房地产十二五规划	房产税的征收工作其实已经准备很长时间，明年初扩大试点范围可能性很大，而全面开征房产税则还存在很多的不确定性。而扩大的房产税试点，在征收范围、税率等方面应该也会比之前有所区别。	中国宝安、湖南投资、鑫茂科技、京能置业、国兴地、深国商、中关村、绵世股份、浙江东日、嘉宝集团、广宇集团、丰华股份、大港股份
能源十二五规划	“十二五”可再生能源规划目标，到2015年，风电将达到1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时，其中海上风电500万千瓦；太阳能发电将达到1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。	括龙源电力、大唐新能源、沧州明珠、思源电气、国电南瑞
社会保障“十二五”规划	“十二五”时期，是实现全面建设小康社会的关键时期，是加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的攻坚时期，也是社会保障领域深化改革和在关键环节上实现突破的重要时期。	中国人寿、中国平安等股
核安全与放射性污染防治“十二五”规划	国务院2011年3月16日常务会议听取了应对日本福岛第一核电站核事故有关情况的汇报，决定对全国核设施进行安全检查。有关部门组织核安全、地震、海洋等方面专家，用9个多月时间对全国41台运行、在建核电机组，3台待建核电机组，以及所有民用研究堆和核燃料循环设施等，进行了综合安全检查。	中国一重、二重重装、久立特材、江苏神通、南风股份
中医药事业发展"十二五 "规划	规划对我国中医药事业当前面临的形势做出了具体分析，明确了中医药事业发展指导思想、基本原则和发展目标，同时提出了未来几年我国中医药发展的十一项重点任务，并对相关保障政策和措施做了具体的阐释。	康美药业、云南白药、益佰制药、红日药业、昆明制药等企业
通信业十二五规划	《规划》明确提出，到“十二五”期末，将通过实施“宽带中国”战略，初步建成宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施，初步实现“城市光纤到楼入户，农村宽带进乡入村，信息服务普惠全民”，新兴信息服务成为推动行业发展的重要力量，通信业在全面提升国家信息化水平和支撑经济社会发展中的战略性、基础性和先导性作用更加突出。[详细]	康美药业、云南白药、益佰制药、红日药业、昆明制药等企业

: 近年来区域规划一览

规划名称	要点
福建海峡蓝色经济试验区规划	规划明确了海峡蓝色经济试验区建设的重大意义、指导思想、基本原则、战略定位、发展目标、主要任务和支持政策。[详细]
河北沿海地区发展规划	规划的目标:到2015年，沿海11个县（市、区）生产总值比2010年翻两番，由2200亿元增加到8800亿元。[详细]
长三角区域规划	发展目标是：到2015年，率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。
兰州新区产业规划	规划要求，兰州新区将按照“五园三中心”总体布局，建设铁路货运集散物流园区、陆港物流园区、中川空港物流园区、石化物流园区、工业加工物流园区等5个物流园区和现代农业示范园物流中心、生活物资流通中心、生产物资流通中心等3个物流中心，建成国内一流的区域性创新集群；2020年前后，兰州新区将建设1000万吨炼油、百万吨乙烷制乙烯工程。
浙台经贸合作区	目的是力争把舟山普陀区建设成为国家级对台经贸合作的新平台。另据其他涉及舟山功能定位的规划，普陀区是舟山群岛新区打造国际旅游岛的重要空间载体，未来发展设想还包括台客货轮直航、离岛免税、旅游资产上市等内容。
广州南沙新区发展规划	明确了南沙新区发展的战略定位、发展目标、重点工作、政策支持，南沙新区的开发建设上升到国家战略，成为第六个国家级新区。[详细]
黔中经济区规划	规划指出:要将黔中经济区打造成国家重要能源资源深加工、特色轻工业基地和西部地区装备制造业、战略性新兴产业基地。国家文化旅游发展创新区。全国山地新型城镇化试验区。东西互动合作示范区。区域性商贸物流中心。[详细]
云南桥头堡规划	规划中涉及一系列财政和金融支持措施，明确要把云南桥头堡打造成为我国向西南开放的国际大通道、沿边开放的试验区和实施走出去战略的先行区、外向型特色优势产业基地。
成渝经济区规划	战略定位是：建成西部地区重要的经济中心、全国重要的现代产业基地、深化内陆开放的试验区、统筹城乡发展的示范区和长江上游生态安全的保障区。[详细]
浙江省海洋经济发展示范区规划	规划提出，到“十二五”也就是到2015年，示范区海洋生产总值要接近7000亿，占全国海洋经济生产总值比重提高到15%，基本实现海洋经济强省的目标。此外港航服务水平也大幅提高，到2015年沿海港口的货物存储量要达到9.2亿吨，让海洋经济转型升级取得成效显著，海洋科教文化在全国取得领先地位，以及海洋生态环境得到明显改善等等方面。[详细]
海西经济区发展规划	规划首次明确了海峡西岸经济区的地域范围，包括福建省全境以及浙江省温州市、衢州市、丽水市，广东省汕头市、梅州市、潮州市等，陆域面积约27万平方公里。
平潭综合实验区总体发展规划	《平潭综合实验区总体发展规划》，同意平潭全岛放开，并在通关模式、财税支持、投资准入、金融保险、对台合作、土地配套等方面赋予平潭综合实验区更加特殊、更加优惠的政策。
海南洋浦经济开发区未来20年总体规划	该规划的地域范围约120平方公里，空间结构概括为“四带两廊、一心多园”。其中“四带”是指港航物流产业发展带，临港石化、浆纸及下游产业发展带，现代加工制造配套产业和保税仓储物流发展带，居住和配套公共服务发展带等四条南北向主要功能发展带。
温州近期建设规划	按规划，都市区范围内重点建设滨江商务区、七都现代商住区、三江口地区等20个区块。
西部大开发十二五规划	《规划》在综合经济、基础设施、生态环境、特色产业、公共服务、人民生活、改革开放等7个方面提出了西部大开发“十二五”时期的奋斗目标。 [详细]
全国海洋功能区规划	预计中国海工装备市场未来5年包括大约40座自升式钻井平台、11座半潜式钻井平台和14艘FPSO（改装和新建两部分），加上配套设备及部件，市场总价值约高达1000亿元。随着更换老旧装备高峰的到来，以及深海装备新增需求释放，国际三大主要海工装备市场在755亿美元左右。[详细]
京唐港区区域用海规划	《规划》确定了六大功能区，分别是码头作业区、物流加工区、装备制造区、铁路作业区、综合服务区及其他功能区。规划用海总面积2349公顷。规划用海区通过采用人工岛(京唐港区第四港池南侧)、延伸式围填海造地和挖入式港池方式，与京唐港区建设相互呼应，与海港开发区融为一体。《规划》指出，要以发展港口和物流为主导，重点发展腹地钢铁、建材、散货、杂货等各类物资的综合运输和物流服务等功能，建成综合性、一体化的现代工业港区。
国家级经济开发区十二五规划	“规划”的发展方针提出“三并重、二致力、一促进”新的发展要求，即坚持先进制造业与现代服务业并重，利用境外投资与境内投资并重，经济发展与社会和谐并重，致力于提高发展质量和水平，致力于增强体制机制活力，促进国家级开发区向以产业为主导的多功能综合性区域转变。
中国八个省级海洋区规划	中国政府网站周三发布了国务院对广西﹑山东﹑福建﹑浙江﹑辽宁等八个省级海洋功能区划的批复。此前﹐沿海各地政府也在积极推动与海洋经济相关的规划﹐福建省规划海峡蓝色经济试验区﹐浙江省舟山则规划海关特殊监管区。
广州南沙新区发展规划	立足广州、依托珠三角、连接港澳、服务内地、面向世界，建设成为粤港澳优质生活圈和新型城市化典范、以生产性服务业为主导的现代产业新高地、具有世界先进水平的综合服务枢纽、社会管理服务创新试验区，打造粤港澳全面合作示范区。[详细]
全国首个内陆开放型试验区规划	按照规划，经过5~10年的不懈努力，宁夏试验区要打造成国家向西开放的前沿阵地、国家重要的能源化工基地、重要的清真产业集聚区和承接产业转移的示范区
陕甘宁革命区振兴规划	规划提出，该老区到2015年，国家能源化工基地初步建成，农产品加工业、红色文化产业、旅游业等特色产业初具规模，经济发展能力明显增强。基础设施建设、生态建设和环境保护取得重大进展，节能减排和资源综合利用水平不断提高，节水型社会建设迈出实质性步伐。城市化进程显著加快，城镇化率达到43%以上。普九巩固率达到93%以上。就业持续增加，城乡居民收入和人均基本公共服务能力超过西部地区平均水平。[详细]
中国图们江区域合作开发规划	“长吉图”是吉林省长春市、吉林市部分区域和延边朝鲜族自治州的简称，区域面积和人口均占吉林省的1/3，经济总量占1/2强，是中国参与图们江区域合作开发的核心地区和重要支撑。
宁波三江口核心区改造提升规划	运用三江口独特的水域形态和历史文化资源精心打造任何地方无法复制的极富魅力与活力的，国际知名的三江口，再次成为奠定宁波永续竞争力的平台，国际港口和亚太地区门户城市形象的集中展示区。
临港经济区分区规划	面对经济全球化趋势，精心打造集信息交流、居住、产业、休闲、文化、旅游于一体的“便捷宜人的高品质混合使用中心城区”。
防沙治沙示范区建设规划	《全国防沙治沙综合示范区建设规划（2011—2020年）》。今后10年，我国将加大力度建设全国防沙治沙综合示范区，力争示范区可治理沙化土地治理率达到70%。
中原经济区	中原经济区的建设将以中原城市群为核心，以陇海经济带和京广经济带为支撑，以东部农业、农产品加工业和西部能源原材料和装备制造业为两翼，形成“一极、两带、双翼”的发展格局。建设方向为全国粮食生产基地和全国重要的农产品加工业基地、全国重要的能源原材料基地和现代制造业和现代服务业基地,全国综合性交通枢纽和现代流通体系综合配套改革试验区，统筹城乡发展试验区,文化旅游创新区。
山东半岛蓝色经济区	蓝色经济区是以临港、涉海、海洋产业发达为特征，以科学开发海洋资源与保护生态环境为导向，以区域优势产业为特色，以经济、文化、社会、生态协调发展为前提，具有较强综合竞争力的经济功能区。[详细]
成都天府新区规划获批	纲要指出，做强成都都市圈增长极，规划建设天府新区，加快建设新川创新科技园，形成以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，力争再造一个“产业成都”
长江三角洲地区区域规划	国务院已正式批准实施长三角区域规划，明确了长三角的区域战略定位和8个方面的发展方向和重点任务，长三角将努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区。[详细]
海峡西岸经济区发展规划	明确提出把海峡西岸经济区建成科学发展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区。
云南桥头堡规划	规划中涉及一系列财政和金融支持措施，明确要把云南桥头堡打造成为我国向西南开放的国际大通道、沿边开放的试验区和实施走出去战略的先行区、外向型特色优势产业基地。随着桥头堡建设的推进，当地矿产、生物医药、旅游等优势产业将获更好的发展机会。
曹妃甸综合保税区	曹妃甸综合保税区是河北省首家综合保税区，规划面积4.59平方公里，以保税仓储、国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、研发设计、出口加工、商品展示、检测维修、港航服务等十大功能为依托，凭借国家赋予支持性优惠政策，重点发展具有“高附加值、高科技含量、高税收、大物流”特点的高端制造业、现代物流业及现代服务业。
广西南宁—东盟经济开发区新一轮总体规划	南宁—东盟经济开发区规划范围内用地面积为92平方公里，规划至2030年，总人口规模为47万人。总规明确了开发区的定位为南宁市北郊以工业产业为支撑的生态卫星新城。规划将开发区划分为三个功能区，即综合产业区、旅游度假区、现代农业示范区，并结合开发区空间结构拓展趋势和产业发展规划，以一体化建设区空间结构为基础，在开发区综合产业片区内形成“两轴两心两廊”的总体空间结构。
无锡国家传感网创新示范区规划	无锡国家传感网创新示范区的建设和发展要坚持“创新驱动、应用牵引、重点突破、协同发展”原则，把技术创新作为物联网发展的核心驱动力，以应用带动产业发展，积极创新商业模式，重点突破关键核心技术，先行先试，探索经验，打造具有全球影响力的传感网创新示范区，充分发挥促进我国物联网健康、持续发展的示范作用。
宁夏内陆开放型试验区	经过5到10年的不懈努力，要把试验区打造成国家向西开放的前沿阵地、国家重要的能源化工基地、重要的清真产业集聚区和承接产业转移的示范区。国家将赋予试验区相关特殊政策，并允许在某些领域先行先试。而在这些特殊政策中，银川综合保税区的设立引人注目。[详细]
西安高新综合保税区	西安高新综合保税区规划面积3.64平方公里，将承载陕西电子信息产业以及三星电子存储芯片项目及其配套企业建设用地和中期扩展用地。西安高新综合保税区发展定位是：立足国家级西安高新区，承接外向型产业龙头企业，服务新一代信息技术产业发展，支撑关中—天水经济区外向型经济发展。
舟山群岛新区、舟山港综合保税区	舟山港综合保税区按“一区两片”模式，设置本岛分区和衢山分区。本岛分区位于舟山本岛北部的舟山经济开发区新港工业园区，衢山分区位于衢山鼠浪湖岛。规划总面积5.85平方公里。[详细]
兰州新区	建设兰州新区，对探索西北老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移的新模式，增强兰州作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用，扩大向西开放，推动西部大开发，促进区域协调发展，具有重要意义。

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